台州職業技術學院：打造“三橫三縱”終身教育工程 助建共富人才培養示範區|2022

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基本概況

新修訂的職教法着力建立健全服務全民終身學習的現代職業教育體系，明确指出職業教育包括職業學校教育和職業培訓，為高職院校改革發展指明了方向。台州職業技術學院主動适應當地産業發展需求，通過開展繼續教育、定向培養人才、提供技術與管理服務等方式為區域經濟社會發展提供優質服務，開展成人高等教育4500人次/年，年完成培訓逾30000人次，打造服務台州民衆終身學習的職業培訓和公益服務并重的“三橫三縱”立體化終身教育工程，促進地方高質量發展，為建設共富示範區提供人力支撐。橫向融通：利用學校的學科專業優勢，為鄉鎮社區管理人員提供進修、培訓、交流平台，提升基層治理能力；針對企業崗位能力要求，特别是對于職業技能和綜合素養提升的需求，開展一線技術工人和白領的繼續教育、短期培訓和職業規劃教育；通過專業技術的内在作用力，為鄉村振興、美麗農村提供技術技能支持。縱向貫通：從青少年STEAM及職業體驗教育，促進職業教育與普通教育的學習成果融通、互認，到采取學曆教育與非學曆教育相結合的方式，定向為地方産業培養、輸送高素質技術技能型人才，再延伸到老年教育賦能提質，形成中國特色社會主義人才培養的完整通道。

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主要做法、特色及成效

（一）貫通少壯老三級培訓伴終身

1.少年兒童啟蒙體驗

組織開展中小學生勞動教育與職業體驗，進行科學實踐項目化學習指導。一是開展“中小學生走進高職，職業教育反哺基礎教育”活動，通過整合專業社團資源，讓孩子們體驗了許多科普趣味活動，使孩子們能通過親身實踐，初步了解産業行業的相關知識，切實感受職業教育特色與魅力，發揮職業啟蒙教育作用。二是組織暑期小學生研學活動，通過基礎課程和每周一換的職業探索課程的“小小工程師”打造，讓小學員換個維度認知世界。三是指導北師大附屬高中學生創新實踐，項目成果突出，在浙江省第四屆STEAM教育大會上作為典型案例交流。

2.在職人員提升賦能

一是建設台州市重點産業工程師實訓中心，同步建設融合協同發展中心、工匠教育中心、産業學院、産業知識産業聯盟、老科協、退役專技人員培訓基地等分平台，培養打造台州工程師隊伍。二是建成工程師共培共享庫，積極開發産業上下遊人才繼續教育培訓标準及行業精益生産規範，以“集中+分中心”“主産業+上下遊專業”的模式，打造總分結合、優勢互補的産業工程師共享台州模式。三是開展專業技術人員繼續教育培訓，針對全市專技人員開發繼續教育學習平台，開展公需課和專業課線上培訓和線下專業高研班能力提升培訓。四是針對行業人才需求開展訂單式培訓，包括金融銀行等單位的新員工開展封閉式入職培訓。五是開展行業緊缺高技能人才的提升培訓，包括應急生産特種工、智能制造高端人才、新能源汽車緊缺人才、建築裝配BIM等職業技能培訓，經培訓後考取相應的職業資格證書或技能等級證書，切實更新和提升一線工作者的知識與技能。六是結合打通學曆教育與技能培訓的終身教育“學分銀行”建設，提供在職人員學分成果轉化和應用體系。

3.老年教育提質康養

一是設置老年護理專業方向，加大對老年照護專業人才儲備缺口的填補。二是建立養老護理員職業技能培訓及認定基地建設，為開展規模化、專業化職業技能培訓提供保障和基礎。三是聯合市老幹部局和台州廣電總台建設鄉村老年教育數字化雲課堂，内容涵蓋老年智能應用培訓，家庭健康護理，應急防護等多個領域，以融媒體多途徑面向老年人開課，讓中老年群體通過學習保持與社會同步發展。四是結合第一課堂（即教學課堂），通過專業群組織對接老年社團開展活動（第二課堂），校級層面提供支持和政策借鑒，鼓勵老年人參與各種社區活動（第三課堂）。五是圍繞孤寡老人等重點人群，開展關愛、扶貧、助困、助殘等幫扶活動，使他們感受來自祖國和社會的溫暖。

（二）融通社企農 服務全賦能

1.融入社區治理

秉承“社區為根，教育為本、精細管理、優質服務”的社區辦學理念，通過“社區大講堂”等教育活動的開展，面向各類人群舉辦多樣化培訓活動。一是幫助社區建立全員三年培訓計劃，針對不同群體、不同崗位，實行精準對接、個性化服務。二是在社區教育參與度不斷提升的基礎上，進一步推進社區教育制度化、規範化建設，涵蓋文化藝術、生活休閑、康養護老等各個方面。三是按照“教育面向社區、資源來自社區”的原則，充分利用台州灣職教集團的教育資源，努力拓展教育渠道，推動社區教育資源的共建共享。加強學校與社區的交流互動，讓居民走進校園，共同舉辦社區教育活動，促進高教園區院校資源的深度開放。四是針對社區，面對社會工作服務站等基層窗口工作人員，開展“政務服務标準化建設及現場實訓”，由中國标準化協會等專家授課，組織開展社會工作者職業技能培訓，以“為民、便民、惠民”為主題，深入分析提升，消滅基層社區政務服務空白、優化完善政務服務事項，探索建立社區議事制度，助力鄉村治理能力建設，打造基層政務服務亮點。五是進社區組織智能手機“掃盲”、垃圾分類引導等志願服務，協助公安部門宣傳反詐騙工作，幫助居民學習使用“金鐘罩”等現代通訊防護技術，發揮信息類專業優勢，為“雪亮工程”等平台提供技術支持。六是在試點小區引入智慧醫療終端，直接連入當地三甲醫院醫療系統，可在社區終端上預約、挂号、查詢、打印各類報告。

2.解決用工難題

針對企業反映的技術技能人才“用工難”的問題，充分利用自身辦學資源，協助企業進行人力資源開發儲備。一是根據企業需求，創新人才培養模式，通過為定向技術技能培訓，為企業輸送用工人才。二是為企業提供多層次、多形式的職工崗位培訓，提高現有管理人員的管理能力和工人的操作技能。三是鼓勵企業組織職工積極參加繼續教育，充分利用好國家優惠政策，低成本高效益提高職工整體素質。四是對在校學生成立企業虛拟訂單班，以雙向選擇、定向培養方式幫助企業進行人才儲備，企業助其完成學業，學生學成後為企業服務。五是搭建農村勞動力轉移就業培訓和信息庫平台，為企業用工纾困。

3.助力鄉村振興

随着精準扶貧和鄉村振興戰略的深入推進，職業教育通過專業技術的内在作用力，不僅為鄉村振興、精準扶貧提供了技術技能支持，同時在鄉村振興、三農建設和扶貧開發這塊陣地上得到了更廣闊的“用武之地”，有力促進了鄉村振興，鄉民共富。一是對新型職業農民帶頭人，傳科技、教技能、講政策，邀請種植能手進行全方位的技術指導，培訓更注重強化實踐教學，以發展新農業急需解決的問題，設置近年農業科研單位創新的土壤管理及缺素矯正、綠色防控技術、高品質栽培技術等内容，通過走出去引進來相結合，強化農業科技創新水平和帶動作用，利用職業農民帶頭人向合作社内各種植戶輻射，提升新農業發展。二是培育扶持“電商+小微企業”項目。學校發揮電子商務方面的專業師資與團隊力量，為鄉村創業青年提供專業培訓和資源對接，利用電子商務平台拓展農副産品銷售渠道，扶持回鄉青年創建二次加工小微企業，扶持村委會建立電商中心，打通鄉村以外的廣闊市場。三是開展鄉村财務規範培訓，根據鄉村勞動力現狀，對巾帼共富工坊及居家養老員等群體，開展有利于集體經濟規範化運營、促進村民共富的本土專業培訓。四是參與針對農村環境整治、鄉村公共基礎設施建設及基本公共服務等的提升活動。利用農村發展研究會和學校建工、藝術等的專業優勢，發揮在鄉村振興三産融合規劃編制、貧困戶的危房改造、鄉村個性化人居規劃中的指導助推作用。五是在鄉村學生群體中推廣勞動教育和職業體驗，學校組織志願者參加鄉村振興社會實踐服務，舉辦鄉村振興創意大賽，依托産業特色以及新農村建設成果，推進美麗宜居鄉村建設。六是廣泛開展調研，以問卷調查與訪談相結合的方式，對目前有關農戶教育培訓的動因、影響因素、改善增收等方面進行實證，探讨約束條件下農民教育培訓系統工程中的财政資金的合理使用和效率問題，通過财政資助資金的來源和運轉方向調研，為完善财政專項資金使用規範提供依據，提高财政支付農民培訓的效率與效益。

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項目保障

（一）組織領導，機構健全

按照“教授治校、行政監管”的原則，在校内成立教學委員會，研究培訓評價改革與發展中的重大問題，審議和論證學校的培訓評價改革方案、培訓評價管理規章制度，并報學校批準後實施，審議學校有關單位提交的繼續教育建設規劃并提出建議。

學校設有教學質量評估院台州職業技術學院，負責制訂系列質量标準，分步開展專項評估或資質認定，為培訓質量把脈診斷。強化過程管理，建立校企共同實施、共同檢查、同步反饋等形式的質量監控及交流機制，不斷完善培訓質量保障機制。改革評價模式，建立由學校、企業及專家、政府指導機構、學員等多方參與的考核評價機制，共同組織考核評價。評估培訓過程在職業層、課程層、課堂層層面的質量，以職業标準、課程标準、課堂認證标準三個維度建立起相對獨立的閉環，“以學員為中心、以成果為導向、持續改進”的“三三循環”教育培訓鍊标準化體系。

為了加強技能人才評價管理，嚴格執行國家技能人才培訓各項政策規定和程序标準，結合本校實際，建立了各項制度和内審機制，通過國際質量管理體系認證,在年度預算中将繼續教育項目單列，實行績效考核，從人員管理、财務管理、工作指導、計劃實施、成果檢驗等要素途徑，達成長效運行機制。

（二）場所共建，資源共享

學校通過深入調研，結合當地鄉土文化、名人鄉賢和産業結構，合力打造各具特色的項目培訓場所。充分利用行業資源、企業設施、技術及人才優勢，統籌珠海迪威等各大頭部機構的優勢教育資源，利用吉利、華海、恩澤等行業龍頭企業的技術市場優勢，與學校地域、師資等優勢辦學資源進行有效融合，成立混合所有制産業學院，校内外共建8000平方米和平方米的培訓場所，實行校企培訓資源共享共用。通過産業學院董事會等方式，對合作培訓過程中出現的人才培養、産學互動等重大問題進行審議、決策、檢查、指導、咨詢、監督和協調，團隊發揮多方協同服務功能，實現合作育人。學校設有教育部職業教育“雙師”培訓基地，中國标準化協會政務服務标準化培訓基地、浙江省專業技術人員繼續教育基地（模塑方向）、浙江省中小學勞動實踐基地暨職業體驗基地、台州市專業技術人員繼續教育基地等多個平台，可提供專業化、标準化、精細化的特色社會服務。

依據“五三融通”人才培養模式，由政府和企業全鍊條參與人才的終身培養，聚力形成共建、共享、共通、互助、互利的的政校企合作産教融合培訓基地。牽手台州市農業農村局、台州市退役軍人事務局、路橋區人社局、玉環團市委和玉環縣雞山鄉等機關單位，建立了台州市鄉村振興學院、台州市退役軍人就業創業培訓學院、路橋區職業技能及創新賦能基地、玉環市社區教育基地等合作服務中心等，深度服務鄉村振興發展。

（三）團隊建設，有力保障

黨的十八大以來，學校加強黨對學校的全面領導，深化各級各部門的崗位責任制，與政行企創建“浙江民企紅色學院”，助力企業黨建工作标準化。按“四有”标準，強化校訓精神，開展師德師風文化建設，利用APP構建師德培育的“互聯網+”泛在學習環境。實施教學名師、卓越技術技能大師、産業教授和專業群領軍人才引育計劃，培養省級以上教學名師5人、專業群領軍人才5人，每年聘任産業教授15人，建設省級技能大師工作室3個、國家級教學創新團隊1個、技術服務超千萬元的科技創新團隊2個。實施多元分類考評，改革薪酬體系和職稱評聘體系，向承擔職業培訓和社會服務的教師傾斜，建立校企人員雙向流通機制，激發師資團隊的社會服務熱情，專業團隊力量有保障。

目前，學校已将終身教育納入年度考核重點台州職業技術學院，實行管培分離辦學，繼續教育學院作為歸口管理部門，嚴格辦學規範和工作規程，二級學院為主要單位開展實體辦學。學校具有各類職業資格、技能水平考證的培訓師資團隊和考評員隊伍495人，年聘請能工巧匠、專家學者200餘人，志願者隊伍近10000人，可覆蓋産業和社會所需的技能培訓和各類服務項目，保障了“三橫三縱”終身教育工程常态化開展的師資力量和管理團隊支撐。

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工作成果

（一）攜手對接墾荒共富

創新賦能結對玉環市海島鄉村振興，除了培訓外，發揚大陳島墾荒精神，組織師生駐紮雞山島，從農村産業融合發展示範園總體規劃、漁旅結合改造、科技創新等不同層面為海島鄉賦能，提高海島居民的增收能力。在島上設立台州職業技術學院社區教育基地，營造“凝神充電”目的地，伴随海島共同富裕，雞山島鍊農村産業融合發展示範園被省發改委等七部門聯合列為省創建單位。2021年，雞山本島上島遊客已達22.4萬人次，同比增長45.5%，農村居民人均可支配收入達2.99萬元，同比增長9.3%。

（二）退役軍人“優業”計劃

為提升退役軍人高質量就業創業能級，學校将培養目标在專業基礎上，按鄉村振興、社區工作者、技術能手、電商達人、創業新星等五類進行細分，通過學曆提升教育、技能提高培訓等多方面的綜合培養，讓軍人培養成有學曆、有技能、重素養、有擔當的新時代青年，成為企業争相吸納的香馍馍，讓軍人成為全社會尊崇的群體。退役軍人班邵金龍告别小時不懂事而學習成績“不怎麼樣”的懵懵時代，退役後經過學校的在培訓學習，堅定了“活動老，學到老”“學無止境”的信念，不斷前進，奮力開拓，勇當潮頭，創業成功，現任玉環萊納環保科技有限公司總經理，明确了自己的人生方向和價值。

提升退役軍人邵金龍創業管理能力

（三）居民财商增能服務

學校建成社區學院财經分院，提升社區财經職業教育水平，推進金融知識進社區，助力小微企業提質增效。面向農村地區開展金融知識三下鄉活動；面向城市社區開展投資理财風險防範宣講活動，開展金融反詐宣傳，受衆群體達1000人次以上；對農村地區扶貧對象進行金融知識培訓；開發面向中小學生的貨币、财商啟蒙等系列化課程體系和教育培訓；通過校企聯合開發1+X模塊化課程，在課程中引入培訓内容，專業學生家庭理财規劃中級證書的考證通過率達到100%。通過多方面多層次的合作，保障職業教育與社區教育、普通教育的長期融合。

開展“财商”教育

（四）社工培訓助力治理

除了引入中國标準化協會集中開展市級政府标準化建設及現場實訓外，應仙居縣民政局的邀請，學校憑借雄厚的師資力量，紮實的理論基礎及過硬的項目實踐功底，承接了2018年伊始的社工考試培訓項目。契合培訓的需要，專業教師鍊接校内和校外資源，聘請校外社會工作專業的教師補充授課，宣傳社工的專業價值和倫理，使仙居地區機關事業單位人員了解到社工的服務領域，持證社工人數提升，為仙居縣社會工作發展和社區治理提供專業人才保障。本項目培訓總人數達7164人，年均培訓人數達到1791人，社會工作者證書通過率逐年提升。

承辦全國首期政務服務标準化實訓班

（五）“互聯網+新農業”助力振興

學校作為台州市農民學院與台州市各級農業農村局緊密合作，重點聚焦農業農村産業振興、人才振興等項目，舉辦了種植業、養殖業、美麗鄉村農家樂經營管理、農村信息員、村級财務人員、農村電商等24期各類新型職業農民培訓班，有效幫助2600多名新型職業農民完成了“優化”與“升級”。培訓項目特色鮮明，涵蓋面廣泛，學員們大有所獲，培訓效果和服務水平也獲得一緻好評。學校師生成立了“肆天淘農”工作室，探索推廣“互聯網+新農業”新模式，切實推動農民就業與增收，緻力将旗下秋滿園農場打造成産、效、銷合一的革新者。以荷塘套養的立體循壞農業為主，将傳統農業和現代技術融為一體，走出一條農業創新發展的新路子；通過線上平台向顧客提供一站式銷售服務，緻力于解決農産品滞銷與發展問題；廣泛吸納當地群衆就近就地就業，減輕工廠人員短缺問題，實現收購、訂單、加工、銷售一條龍服務。截止2022年1月，在台州市椒黃路三區累計開設10餘家加盟店，受惠農戶覆蓋當地10個鄉鎮，集體經濟收入達50萬元，戶均增收3600元以上；培訓 54 人成功開設抖音直播賬号，首場直播帶貨 3842 單，收入 34687 元。

“互聯網+新農業”帶動增收共富

（六）融媒體課程智慧助老

退休教師擔任台州市老科學技術工作者協會秘書長，聯合台州廣電總台和市委老幹部局，在台州二套頻道、老幹部局微信公衆号、無限台州APP等全媒體渠道，錄制播放播放“老年大學數字化雲課堂”節目，内容豐富，包括智能手機的基本操作、微信交流、支付寶收付款、反詐騙軟件下載與使用、視頻軟件使用等方面，讓老年人通過觀看，更好地實現“老有所學”“老有所樂”，教學内容通俗易懂，有詳細的視頻操作步驟，主持人通過詳細的講解，讓老年朋友跟上每一步的操作，做到“以人為本，适老助老”。欄目平均收視率已達到12個點以上，為台州所有自辦電視節目之最，此培訓課程也為數字化改革和疫情常态化背景下老年人的居家學習、知識傳播和健康生活提供更多樣化、更便利的選擇。

打造全媒體老年課堂

（七）産教聯盟引領聚集

台州職業技術學院牽頭成立了長三角汽車産教融合聯盟、台州市工程師協會、台州市醫藥化工産教聯盟、台州市模具産業知識産權聯盟、台州市泵與電機産業知識産權聯盟、台州灣職業教育集團。會同中國标準化協會、各級農科院、浙江農林大學、德國萊比錫工商業聯合會、德瑪吉森精工機床、吉利汽車、珠海迪威、台州市發改委和海洋漁業管理局等一大批專家能手，共同開發了基層窗口标準化、葡萄高效栽培、大黃魚野化培育、汽車智能制造等培訓包，廣泛用于聯盟内單位的内訓和聯合培養，通過聯盟示範，引領行業人才聚焦。

牽頭長三角汽車産教融合聯盟人才培養論壇

（八）近三年終身教育榮譽

1.2018年下半年，學校被教育部列為第三批現代學徒制試點單位。

2.2019年，學校被中國成人教育協會評為優秀成人繼續教育學院。

3.2022年，學校成為首批中國成人教育協會首批“職業教育服務全民終身學習”實驗校。

4.2022年，學校成為中國成人教育協會首批鄉村振興電商人才培育基地共建單位。

（九）外部報道

1.人民日報客戶端報道學校退役軍人技能及就業能力提升

2.中國教育報報道學校試水混合所有制辦學輸送汽車産業人才

3.浙江學習平台報道校地共建黨建聯盟青年助力鄉村振興

4.B站“浙江共青團”視頻報道學生雞山島青春墾荒共富行動活動

5.浙江日報報道學校引入德國雙元制職業教育模式

6.台州晚報報道小學生進校來場職業初體驗