進入2023年以來,“楊過”“楊康”之後,各地頻傳社保利好:2023年養老金繼續上漲。三月兩會按照慣例寫入報告。人社部在5月中旬出台上調幅度和調整要求,下半年各地區出台當年的養老金計發基數,陸續開始補發差價工作,周而複始。請關注本号,密切跟蹤最新消息。
比如,2022年上調養老金的通知是人社部于2022年5月16日發布的(如圖),我們可以看出幾個要點:
【一】搞清楚養老金上漲的基本規律和要求。
第一,時間。時間從2022年1月1日開始調整,在下半年出台計發基數,那麼,2022年當年退休人員從1月1日到計發日要補發幾個月的差額。
第二,範圍。企業退休人員和機關事業退休人員同步、同标準上調養老金。
第三,幅度。全國調整比例按照2021年退休人員月人均基本養老金的4%确定。這個4%是各省的上漲高限,即:各省各自确定自己的方案,但不能超過4%。
第四,模式。上調養老金按照定額、挂鈎、傾斜三結合的模式。注意:要實現企業退休人員與機關事業退休人員的上漲模式統一。
第五,資金。企業退休人員從企業養老基金中列支,機關事業退休人員從機關事業單位養老基金中列支。過渡期以前的機關事業退休人員從财政支出。
【二】傾聽企業退休人員的呼聲。
從統計數據看,機關事業單位在職人員的平均工資大約是企業在職人員的2倍左右,機關事業退休人員的退休金(養老金)是企業退休人員的2倍左右。2023年1月13日江西鷹市社保公告(如圖),可見一斑。
企業退休人員的養老金普遍偏低,看上圖,平均隻有2368元,而機關事業退休人員平均達到5080元。
機關事業單位人員也是為社會做貢獻,企業人員也是為社會做貢獻,土生土長的一樣的人兒,差距高達2倍。
所以,企退人員呼籲:2023年在養老金上漲中,機關事業人員漲5%(不損害他們的利益),給企業退休人員多漲10%(達到15%),讓貧富差距越來越小,慢慢實現共同富裕。
【三】社保專家提出了反對意見。
社保專家認為,機關事業單位人員與企業人員原來執行的是養老金“雙軌制”,兩個不同的人群走的是兩條完全不同的賽道,互相攀比不着。
原來的機關人員不繳社保,退休金超高,走的是财政資金,有财政供養。企業人員繳納社保,走的是養老保險基金,自己給自己養老,不能盲目攀比機關人員。
企業養老基金是由企業和單位共同繳納的。預計2023年上漲3.5%至5%之間,勉強實現收支平衡,養老基金大池子裡的水是根本不夠支撐上漲15%的。
【四】企業退休人員說出心裡話,供大家讨論。
(1)企業人員與機關事業人員一樣,都在辛勤勞動,都在為社會做貢獻,養老待遇應該一視同仁。鑒于企業退休人員養老金偏低,所以,多漲一些。
(2)企業人員比機關事業人員更辛苦、更不容易。機關人員端的是金飯碗,職業穩定,薪酬福利好,安穩幹到退休,工齡非常長。企業人員端的是泥飯碗,職業不能長期穩定,社保繳費年限比較短,生活更加艱辛。
(3)“雙軌制”的本身就帶着不公平的時代烙印。機關事業人員不用自己繳社保,還能領取高額退休金。企業人員需要自己繳社保、單位繳社保,其實,單位繳納的部分也屬于自己的錢,因為企業的年薪福利包含了單位繳納的部分。企業人員完全是自己花錢給自己養老,理應得到善待。
(4)機關事業人員無論是在職時的工齡和退休後的退休金,以前均來自于财政資金,而财政資金主要由企業人員創造的利稅。直白點說,機關事業人員無論在職還是退休都是由企業人員“供養”的。所以,機關人員要同情納稅人,支持給他們多漲養老金。
【五】時代最虧欠的是三類人。
(1)下鄉返城知青。當年幾千萬城市青少年上山下鄉後又返城,找不到工作,叫作“待業青年”,他們待業、打靈活、自謀職業,都不統計在失業率裡。沒有單位繳社保,自己掙錢不容易舍不得買社保,養老金都偏低。
(2)下崗買斷工人。進入90年代,為了挽救國企,讓4500萬國企工人下崗分流。進入20時代,為了迎接WTO的狼來了,管理層為了搞MBO上市,讓幾千萬國企工人響應号召買斷工齡。他們也不統計在失業率裡的。這幾批工人犧牲了個人利益,顧全了大局,生存艱辛,養老金普遍偏低。
(3)靈活就業人員。進入2010年代,大量人員找不到正經工作,開始從事快遞、外賣、滴滴、地攤、直播、自媒體等職業,美其名曰“靈活就業”,也不統計在失業率裡,目前大約2.4億人。這批人自己掙錢養活自己,全額(單位繳的和自己繳的兩部分)購買社保,自己給自己養老。大多數按照社保最低檔買最低15年的養老保險,養老金低到塵埃裡。
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有話要說...