明着“疏解”的北京，卻在暗中“加碼”……
沒在北京披星戴月招商引資，不足以語人生……
沒經曆過北京“外遷潮”疏解，談何“易地生根”？
印象裡，兩桶油、三大運營商、四大國有銀行、互聯網巨頭搶攤布局，基本上囊括了北京的全部，這一定是好事麼？
随着城市戰略調整，北京疏解“非首都功能”的大戲掀起高潮。從“動批”搬家到“央企”離京，我們盯着北京在“減量瘦身”，卻沒注意到留下了哪些“白菜心”填充産業空白。
在過去七年的巨變中，北京“疏解”過哪些産業、“騰籠換鳥”又換來了什麼？當一個“高質量”的北京出現時，還需要再次加碼麼？
産業在流動看似無序，其實有章
早在2014年，中央對北京今後的發展提出要求，把“非首都功能”壓縮和疏解到周邊。這意味着産業轉移與升級，已是“闆上釘釘”的事了。
數據顯示，從2014年到2020年的7年間，北京一共遷出7000家企業，平均每年往外遷出1000家左右，包括制造、零售、批發、運輸、倉儲等業态。
一個城市的企業數量與質量，一定程度上展現出地方經濟實力。而企業的流動性，則直接反映出區域産業結構的優化。
開始，有的人認為離開北京，沒資源、沒配套、沒人力，導緻綜合收益率下降，這是大錯特錯。反之，北京“非首都功能”持續疏解，搬遷給這些産業帶來新機遇，這離不開各地方政府的培育與支持，解決了“移植”的“成活率”問題。
京開五金建材市場是華北區規模最大的專業市場，貨物流通輻射到華中、東北、西北地區，在被列為重點疏解的區域之後，豐台區與河北高碑店政府對接并達成承接意向。
疏解之初，部分企業覺得去往高碑店就沒有銷售渠道。然而并不是，高碑店離北京30公裡，交通十分便利，庫房充足且成本低，可自建環京物流和環雄安物流。市場搬遷過來布局也更合理，螺旋式的上下通道，讓企業實現了倉儲物流一站式服務。
北京是為數不多超大型城市中走“疏解”路線的，真正讓京津冀協同見實效而不流于口号。不得不說，再按照老路走下去，北京的“回波效應”将會肆意放大，對周邊區域瘋狂吸血，資源、人口、産業獨自聚攏，看似加快了自身發展，穿透到背後是幾千萬人給公共服務帶來的壓力。
高精尖形成發展不全是聚，疏散并不是退
要清醒認識到，企業外遷正是北京“騰籠換鳥”的過程，這樣才能使産業結構愈發明晰。北京的戰略定位、功能建設，不僅是為了帶動京津冀産業的“增量”，甚至還關乎着南北經濟的差距。
從2017年到2020年，北京一直都處于“疏解騰退促提升”的城市變革中。此階段，北京行政中心實現“東遷”，超過40萬人正式入駐通州城市副中心，這無疑為北京“騰籠”打破了一畝三分地的規劃。
除了北京城市副中心，雄安新區成為北京“騰籠”的另一個拐點。在中央的部署下，推動央企總部、高校等非首都功能進行“南遷”，帶動一部分人口轉移雄安新區。
企業就像流水，始終會流向對自己有利的地方。經過一番“折騰”，雖然産業被遷移了，但也騰出了足夠的空間，接納更多的“高精尖”産業湧入其中。
去年8月，北京正式公布了《北京市“十四五”時期高精尖産業發展規劃》，在這個規劃中，北京正式提出“北京智造”的口号。
其中，北部的5-6環定位于“北部研發創新與信息産業帶”，南部5-6環定位于“南部先進智造産業帶”，形成“北研發，南制造”的局面。
再加之，五環以内作為政治、文化中心及國際外交中心的世界“交流會客廳”，五環往外成為科技研發中心，打造高端制造的集聚區。
不難想象，之前小米汽車落戶亦莊，正是印證北京走“高科技産業”的道路，撬動了智能汽車産業化。
此外，北京國資委出資打造集成電路産業，為8家相關企業的創立，至少投入了200億，實現了關鍵設備國産化的布局，締造了不小的傳奇。
高科技人才落後生産力離開，先進技術猛湧入綜上所述，北京走過了“騰籠”，“東遷通州、南遷雄安”。經曆了“換鳥”，央企國企外遷、高校醫院搬移。
随之，不僅換來了智能工廠落地、集成電路崛起，還迎來了北京證券交易所的橫空出世，未來将大力扶持創新型中小企業，為“專精特新、隐形冠軍”的培育布下了新的“戰棋”。
但是，光有這些遠遠不夠，任何産業的發展核心都離不開人才。可以說，北京引進人才早已不是新鮮事，但是留住人才仍是一場“革命”。
2021年7月份北京出台《北京市引進畢業生管理辦法》，規定國内7所高校的本科畢業生可以“計劃單列落戶”：
清華大學、北京大學、複旦大學、上海交通大學、浙江大學、中國科學技術大學、南京大學等7所高校的本科及以上高校畢業生，隻要在北京“高尖端”産業就業，可“計劃單列落戶”。
去年臨近年底，北京市又印發《北京市“十四五”時期國際科技創新中心建設規劃》的通知，本次規劃中提及北京“将優化引進人才落戶機制”。
為了打造“全國科技中心”，開始“大搶人才”。這裡的“人”全部是高技術人才，北京将給予“落戶優惠”和“指标傾斜”。
數據顯示，北京在過去4年共出走了673家高新技術企業，每年就流失了150-160家企業。
毫無疑問，每家企業都會考慮收益最大化，南方除了産業集群、配套占據優勢外，在員工住房優惠、落戶指标及補貼，更是開出“誘人”的條件，導緻“一江水春水向東流”。
所以，北京要想引進高新技術企業，戶籍制度改革勢在必行。不難想象，北京下一步必然是“落戶松綁”，先大規模搶人再開條件留人。或許，北京的“落戶潮”，不會缺席，隻會遲到。
結語這些年，“北京制造”向“北京創造”轉移，這是首都的強大。當從“集聚資源求增長”到“疏解功能謀發展”，北京換擋升級迎來了重大機遇。
一個城市的多元化，并不是一成不變的。這就少不了管理和約束，城市的治理是根據戰略定位、産業發展遊刃有餘的去調整，區域間的協同也不能僅憑一己之力，不斷地聯動一定會清除發展中帶來的一切障礙。
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