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隐蔽工程審計的必要性及審計方法

随着區域經濟的快速發展,政府投資項目投入逐年增加,審計工作的重要性日益凸顯,而隐蔽工程審計則是整個工程項目審計的重點和難點。

隐蔽工程是指地基、電氣管線、供水供熱管線等需要覆蓋、掩蓋的工程。隐蔽性是隐蔽工程最為顯著的特點,工程完工後被其他分部分項工程所遮蓋,再對其進行檢查檢驗就非常複雜和困難。隐蔽工程還具有監督的時限性,審計人員很少常駐工地對施工過程進行現場實時監督。一般都是工程完工後進行審計,相對于隐蔽工程的審計具有一定滞後性。

正因其具有以上特點和自身的特殊性,給施工單位偷工減料、高估冒算、弄虛作假提供了可乘之機。但隐蔽工程往往又是整個工程的基礎和核心,其質量的優劣關系到整個工程。為此,隐蔽工程的審計是确保工程質量和有效控制工程造價的重要手段。結合審計實踐,介紹如下隐蔽工程審計方法以供探讨。

一、強化項目全過程跟蹤審計

審計人員有條件的情況下要經常深入施工現場,掌握現場的各種情況,做好隐蔽工程的記錄,必要時采取現場拍攝方式記錄工程的施工情況。采用跟蹤審計的方法,不但可以對隐蔽工程的資金實時監控,避免施工單位虛報冒領,也能發現隐蔽工程施工中存在的質量隐患,及時采取有效措施予以排除。跟蹤審計是做好隐蔽工程審計的根本方法。

二、注重影像資料與其他資料對比

隐蔽工程在施工過程中其實并不是完全隐蔽,它是一個由有形到隐蔽的過程。我們在審計時要向項目建設方索要包括文字、影像在内的建設項目的所有資料進行認真比對。特别是通過比對影像、施工日志以及其他項目資料,往往可以發現隐蔽工程存在記錄不準确、施工單位弄虛作假等問題。

三、利用側面調查詢問和突然詢問

側面調查詢問就是不以審計人員身份出現,以聊天或者請教的方式詢問施工情況,詢問對象可以是項目管理的負責人、當事人、知情人或施工單位施工員、預算員、知情者,以證實隐蔽工程工程量與工程價款的真實性、合理性,并深入實際進行逐一核對。突然詢問是在審計隐蔽工程資料過程中如果發現疑點,采取突然提問的方式核實,若有不真實的地方,施工人員往往不能利索地回答,有可能引出有力的審計證據,揭露事實的真相。

四、運用重點材料用量對比法

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