能攻心則反側自消,從古知兵非好戰。
不審勢即寬嚴皆誤,後來治蜀要深思。
成都武侯祠的這幅“攻心聯”言簡意赅、微言大義,每每讀來都别有一番感悟。所以最近趁着前往稻城亞丁途中,在成都轉機的機會,本想去實地瞧瞧,瞻仰一番。可惜由于蓉城疫情嚴峻,全城封控,隻能改道重慶轉機。正準備出發,稻城所在的甘孜州又突發6.8級地震,造成幾十人傷亡,采訪之事隻能作罷。
我的遭遇仿佛過去這一兩個月川渝人民經曆的縮影,高溫、限電、山洪、山火、疫情、地震……似乎所有的不幸,都齊齊降臨到了這片天府之地。
古人說“天下未亂蜀先亂,天下已定蜀未定”。這一方面點出了川渝之地的特殊性,另一方面也說明川渝之于中國的重要性。這究竟是一方怎樣神奇的存在?在當代中國的政經版圖中,又占據着怎樣無法取代的地位?
01
2021年10月,中央印發《成渝地區雙城經濟圈建設規劃綱要》,标志着川渝大地從廣大内陸區域省份中脫穎而出,成為繼京津冀、長三角、粵港澳大灣區之後的中國城市群“第四極”。一時間,吸引了衆多眼光。
其實回顧曆史,從漢末“三分天下有其一”,到唐代的揚一益二,以成渝為核心的川渝地區,始終在中國的政經版圖上占據着重要的一席之地。
改革開放以後,中國行政版圖最大的兩次變革,一次是1988年海南建省,另一次便是1997年川渝分家、重慶直轄。
說起重慶直轄,直接原因自然是由于要修建三峽,但另一方面,老四川太大,面積、人口、經濟總量在全國的占比權重過高,也是一個很重要的因素。
分家前,四川全省面積為56.8萬平方公裡,僅次于新疆、西藏、内蒙和青海,全國第五。而且和這些邊疆高原省份地廣人稀的情況不同,四川彼時是中國人口第一大省。
1990年第四次全國人口普查時,四川人口便已突破一個億,達到1.07億,是當時全國唯一人口過億的省份。 比第二名河南(8550萬)、第三名山東(8430萬),足足多出了2000多萬人。而如今的人口第一大省廣東,那時候才區區6280萬人。
遼闊的面積、衆多的人口,使得四川的經濟體量一直位居全國前列。分家前的1996年,四川GDP為4159億元,排在廣東、江蘇、山東、浙江之後,名列全國第五,總量僅比第4名浙江(4189億)少了30億。
加之 四川還是當時中西部唯一一個擁有雙計劃單列市(後改為副省級城市)的省份 ,熟悉中國地方行政區劃設置邏輯的朋友都清楚,這種情況下,拆分四川是必然之舉。上一個有此遭遇的,是清初的江南省,如今的長三角,四分天下有其三(蘇滬皖)。
所以說,不管你拆與不拆,強者都在那裡,恒強之。
02
日前,重慶與四川聯合印發了《重慶都市圈發展規劃》。都市圈範圍包括重慶主城21個區,以及四川省廣安市,總面積3.5萬平方公裡,常住人口2449萬人。
重慶都市圈是全國第二個跨省都市圈。說來也是湊巧,第一個跨省都市圈正是曾經江南省的省會,如今還被一些人戲稱為“徽京”的南京都市圈。
相較包含了南京、鎮江、揚州、淮安、馬鞍山、滁州、蕪湖、宣城和常州的溧陽、金壇等9個地級市、33個市轄區、11個縣級市和16個縣,總面積6.6萬平方公裡、常住人口3544.9萬人的南京都市圈,重慶都市圈要迷你一些。好在,重慶都市圈不是一個人在戰鬥。
在此之前,隔壁的成都都市圈規劃已先一步獲得了國家發改委批複。其範圍涵蓋成都、德陽、眉州、資陽四個地市,總面積3.3萬平方公裡,常住人口2992萬人。
2021年,成都、重慶兩大都市圈的GDP分别為2.5萬億和2.23萬億,實力可謂旗鼓相當。而以它倆作為雙核,共同組成的成渝經濟圈,目前已經初步具備了挑戰“第三極”京津冀的實力。
不信,我們來看一組關鍵數據:
論面積,京津冀13個地市,總面積21.73萬平方公裡;而成渝經濟圈覆蓋了川渝16個地市,面積也有18.5萬平方公裡。如果将對比範圍擴大到整個四川盆地,那麼面積就達到了26萬平方公裡。
論人口,2021年京津冀常住人口為1.1億人;而成渝經濟圈總人口規模也近1億人,整個川渝則達到1.16億人。
以上兩項,京津冀與成渝不分伯仲。
再來看看經濟數據。去年京津冀GDP總和為96355.95億元;成渝經濟圈則是75538.94億元,已經超過了浙江(73516億元)。整個川渝地區則為81744.81億元,接近山東(83095.9億)的水平,但跟京津冀還有一定差距。
不過就增長後勁而言,成渝似乎反而略勝一籌。這點最明顯地反映在人口的流向上。
2010年以來,随着沿海地區産業轉型升級、中西部地區産業承接以及老一代農民工老化,中國人口流動呈現回流川渝鄂和粵浙人口集聚并存的特點。其中四川、重慶常住人口年均增量分别從2000-2010年的-19萬、-17萬,增至2010-2020年的33萬、32萬。
與之相反,京津冀人口增長卻出現停滞。2021年,三地常住人口均呈現淨流出狀态。
此消彼長,趨勢自明。就像四大直轄市内部,又可再分出京滬、津渝兩檔;四大一線城市也可細分為超一線的京滬,和一線的廣深兩檔一樣,未來中國的頭部“四極”城市群,也将逐漸分化為長珠三角第一梯隊,京津冀、成渝第二梯隊。
03
當然成渝的地理方位決定了,成渝經濟圈的意義主要不是和别的區域争鋒,而是扛起中國西部的發展重任。
說起西部,一直以來人們有種錯覺,覺得西北的代表是西安,西南的代表才是成渝,進而産生了所謂“西三角”之說。但事實上, 西安不僅緯度上比中原的鄭州還偏南,經度上也沒有成渝靠西。
所以,雖然西安号稱“西北五省共同省會”,但很多西北省份到成都的距離,跟到西安差不多甚至更近。比如烏魯木齊到西安是2108公裡,而到成都卻隻有2058公裡,近了50公裡。
加之就腹地範圍、資源禀賦、自然環境,以及綜合這些而來的經濟實力方面,四川盆地明顯優于初代“天府之國”關中平原一大截,因此這些年,越來越多西北省份人口放棄西安,轉而湧入成渝。
比如在2019年年底,根據成都市房産部門統計,青海人在成都15個區、5個市和3個縣置業的人數達40萬人,其中溫江區就有20萬人,堪稱“青海人的後花園”。
又比如過去,蘭州對西安、西甯兩城的流動人口是最多的,但随着2017年9月蘭渝鐵路的開通,到了2018年,蘭州對成都、重慶的流動人口後來居上,超過了對西安、西甯的流動人口。
難怪網上有人調侃 成都是“新西蘭”(新J、西甯、蘭州 )之城 。
至于西南方向,成都更是被稱為西Z、貴州的第二省會。像西Z不僅在成都設立了辦事處,還建有西Z成辦醫院,專門為西Z在蓉離退休人員提供醫療住院、門診服務。 目前在成都買房常住的Z族人口已達到26萬,是除西Z外,Z人數量最多的城市。
可以說,正是因為有了整個西部人口源源不斷地流入,成都才會成為僅次于重慶、上海、北京的全國人口第四多的城市,超過身為一線的廣深和作為直轄市的天津幾百萬。
同時,成都還是全國第三個擁有雙機場的城市,而重慶第二機場也已确定選址在渝西“璧山正興鎮和丁家街道範圍内”。
對外交流方面,成渝兩地的領事館數量——成都19個、重慶12個,僅次于上海和廣州,遠超昆明(8個)、南甯(6個)、西安(4個)、拉薩(1個)等其他西部城市。
所有這些都表明,成渝是整個西部,而非僅僅是西南地區的核心,就像上海是華東的核心,廣深是華南的核心一樣。
一句話,成渝興,則西部興;西部興,則中國穩。
這或許也是此次成都防疫引發如此高關注,遠超之前西安的原因吧。哦對了,不隻是成都,周一晚間,重慶也通知要開展全城核酸了。哎。
︳END ︳
有話要說...