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土地使用權評估

1、公司制改造土地使用權評估:公司制改造分為改造為國有企業的土地使用權評估和改造為非國有企業的土地使用權評估是指企業進行公司制改造,組建有限責任公司、股份有限公司、集團公司國有企業間合兼并或與非國有企業合兼并成國有企業等,改制後的企業仍為國有企業或者國有控股企業,土地資産處置仍是以劃撥方式進入企業,這時的評估價格實際上是劃撥土地使用權價格,而改造為非國有企業的土地使用權評估是指企業改造後使用權,國家和政府不再是土地資産的主體,如企業破産,企業上市,非國有企業兼并國有企業,國有企業出售或租賃,土地處置方式為出讓或租賃。土地處置方式為出售的土地必須辦理土地出讓手續,與土地管理部門簽定土地出讓合同,補交土地出讓金。補交土地出讓金的數額是劃撥土地使用權價格和出讓土地使用權價格兩者之差,所以評估要分别評出劃撥土地使用權價格和出讓土地使用權價格。土地處置方式為租賃的必須與土地管理部門簽定土地租賃合同,支付租金。承租人在支付租金并完成開發建設後,經土地行政主管部門同意或根據租賃合同約定,可以将租賃土地使用權轉租、轉讓或抵押,但必須依法登記。租賃土地使用權的評估又分為租賃土地使用權的轉租、租賃土地使用權的轉讓、租賃土地使用權的抵押評估。

2、土地使用權作價出資和授權經營評估,這種方式是國家以一定年期土地使用權作價方式投入新的企業,國有作為土地所有者,要體現國家的權益,評估價格應為出讓土地使用權價格使用權,但作為國家的出資額(資本金)注入企業,應該不是出讓土地使用權價格。作價出資額(注入企業的資本金)=出讓土地使用權價格—劃撥土地使用權價格,這是因為劃撥土地使用取得以後,企業付出了取得成本和實際投入開發成本,這部分權益在企業,而非政府和國家,但要注意年期修正。

3、土地使用權債轉股評估。國企債轉股改制是國有企業改革中近年來出現的新改革形式,它是國企以其劃撥土地使用權作價後,把其債務轉為債權人股份的一種方式,債權人為國有商業銀行的資産管理公司。債權人的股份比例應根據評估土地使用權價格和債務金額及企業資産總額來确定。企業以自己劃撥土地使用權的所占權益轉化債務,當然評估的是劃撥土地使用權價格,這種評估為劃撥土地使用權的價格(如現在開灤集團的債轉股評估) 。

4、保留劃撥土地使用權評估:企業經營獲準,這時評估就是評估土地劃撥土地使用權價格,保留的劃撥土地使用權作為企業的權益可以經批準進行抵押,抵押權實現後,土地使用權由劃撥變為出讓,從所獲收益中抵交出讓金後,抵押權人方可優先受償。

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