水廠運營中的若幹問題及相關建議

（學校 學院2010級專業3班地點 郵編）

摘要：随着社會的發展與進步，我們越來越重視水廠的運營管理，水廠運營管理在現實生活中具有重要的意義。本文主要分析了影響水廠運營的主要因素，如水源水質被污染，水廠設計規模偏大，水質監測水平落後，現行水廠的處理工藝落後、設備陳舊老化，管理人員的專業技能不達标，以及沒有統一的水價标準等。進而提出了關于水廠運營的一些建議，如保護水源水質，加強水質監測，完善水廠制度，制定合适的水價，引進新的處理技術和改良設備，加強人員的培訓等措施，來達到水廠正常運營的目的。

關鍵詞：水廠運營 水價 完善制度 水廠管理 水質監測

Some problems in the operation of water treatment plant and related suggestions

Shi Lianpeng 100100306

(Hebei University of Engineering CityConstruction College 2010 water supply and drainage professional 3 class Handan 056000)

Abstract: With the development and progress of society, we pay more and moreattention to management of waterworks, waterworks operation management has important significance in the real life. This paper analyses the main factors affecting plant operations, such as water pollution, water plant design scale is too large, the level of water quality monitoring way backward, the current water backward technology, obsolete equipment, management personnel professional skills is not up to the standard, and not uniform price standard. Then put forward some suggestion about the plant operation, such as the protection of water resources, strengthen water quality monitoring, improve the water system, to develop an appropriate price, the introduction of processing technology and the improvement of new equipment, strengthening personnel training and other measures, to achieve the purpose of normal operation of waterworks.

Keywords: The water plant operators Water price Perfecting the system Water management Water quality monitoring

引言：随着我國城鎮化的高速進行，我國的給水、排水等行業得到了迅速的發展，同時也出現了一系列的供需矛盾：水廠的進水水質受到不同程度的污染，導緻原水中的污染物質的含量不斷上升；突發性水質污染事件層出不窮，增加了淨水處理的難度；而且，随着人們對水質認知水平的提高，對出廠水水質要求也愈加嚴格。因此，水廠在運營中不可避免的會遇到一些問題。

一、水廠運營管理的主要内容

1.水廠内部的生産運營管理，即水源管理，取水、淨化設施的運行與維護，輸配水管網與調節構築物管理，泵站管理，水質管理。

2.水廠的計劃管理：水廠生産、勞動工資、物資需求、設備維修和财務計劃；各種規章制度，即水源衛生防護、水質檢驗、崗位責任、運行操作、交接班、維護保養、計量收費、突發事故應急措施等規章制度。

3.水廠運營的技術管理：主要技術經濟指标，即水廠産量、質量、消耗指标、勞動生産率、設備完好率、成本、利潤率等；各種技術檔案；職工技術培訓與考核。

4.水廠的财務管理，即包含水廠成本核算，運營成本、制水成本，會計核算，固定資産與流動資金管理等。

5.水廠對外的營業管理：即包含抄表計費、水價和用戶接水管理這幾方面。

二、影響水廠運營的主要因素

1.水源水質受到威脅

　　水廠水源的選擇必須從整個經濟性以及安全性來考慮，同時結合城市近遠期規劃以及布局發展來進行，因為基本上水廠一旦建好，水廠的水源也就基本上無法改變，為此，選擇好合适的水源是做好水廠運營管理和供水安全性的重要前提。但是水源地很多的生活污水以及工業污水不經過處理便直接排放，使得我國很多地方的地表水遭受到污染。被污染過的水源，水中含有很多的有害物質，加上水廠在污水處理工藝上存在着一定的缺陷，導緻污水無法做到有效處理，嚴重影響着水質安全，影響着人們的身體健康。

2.設計供水規模偏大

設計供水規模偏大，增加了運行難度。目前，許多水廠經費不足，運行困難，主要在于水廠設計供水規模過大，實際供水量達不到設計規模的一半，有的甚至不足30%，有能力不能發揮，合格的産品水供不出去，水費收入少，固定資産投資浪費。另外，水廠設計規模偏大，供水量少，導緻水廠内設施閑置，設備低效率運行，折舊費高

3.水廠工藝落後，設備老化

随着國家水質标準的不斷提高以及完善，水廠現有的淨水工藝以及設施設備不再适應用水水質的要求。盡管很多的水廠對淨水工藝進行改造，但是這種改造無法從根本上适應供水要求。

而且許多水廠的設備、管網、設施缺乏日常基本的維護保養，加之水廠的一些其他因素，會對水質産生影響，尤其是一些管道供水。一些使用薄壁不鏽鋼管、鋁塑複合管、PPR 管的輸水管道，如果缺乏日常的維護保養，長期使用則極易對水質産生一定的污染。

4.管理人員意識薄弱，水質合格率和供水保證率低

水廠管理人員衛生意識不強。大部分水廠負責人和供管水人員衛生意識不強、衛生法制觀念淡漠、自身衛生管理不到位，健康證持證率低。一些水廠的消毒設備使用不規範，負責消毒的人員素質不高、消毒知識掌握不夠，随意投加消毒劑，導緻出廠水和末梢水中二氧化氯含量不符合标準，達不到消毒目的，衛生安全隐患突出。

5.水廠檢測控制水平落後

　　我國早期建設的水廠缺乏必要的檢測儀器，實際的水廠水質控制水平較低。雖然現在的水廠在水質控制以及檢測方面相比較而言取得了較大的突破，但是相比于其他發達國家，我國水廠在水質控制以及檢測方面還是比較落後。因此，水廠檢測控制水平落後，是影響水廠運營的一個重要因素。

6.未建立合理的水價制度

至今仍有部分地區未征水資源費，國家對水資源的所有權沒有得到實現；已經開征水資源費的地區，征收标準普遍較低，尚未制定全國統一的征收管理辦法，不按全成本收費；一些水資源的性質不明确，難以規範水價制度的制定和實施。沒有建立水資源價值核算體系，也缺乏科學的測算辦法，難以做到出台合理的征收标準，進而影響水資源的優化配置和節約用水。

7.水廠缺乏專業的人才

目前我國的水廠中相當一部分的員工不是專業的技術人員，相對于專業人才來說，他們可以按部就班的操作設備的運行，但是一旦發生緊急事故，他們沒有排除障礙的能力。尤其是一些較為貧困的省、市和縣，更是面臨着管理人才不足的窘境，緻使很多專業性的運行問題，如水廠設備的維護方面，不能得到及時的解決，不能按照要求及時完成日常維護工作，影響了工程的正常運行。因此，專業人員的短缺也是影響水廠運營的一個因素。

三、加強水廠運營管理的建議

1.加強水源保護和水質監測

對水源水質要定期分析化驗，搞好質量檢驗，對各種原材料和備品進行檢驗，嚴格把關，對制水各道工序和水廠各控制點制定控制标準，并按照标準定期進行檢測；對出廠水的細菌總數、大腸菌群、遊離餘氯、渾濁度等四項指标每日應進行檢測；對管網水質檢測點的上述四項指标每月應進行檢測；水質檢驗采樣點的設置應符合GB5749-85《生活飲用水衛生标準》的相關标準。

2.建立水廠規程制度

完善的各項相關規章制度對自來水廠的運營起着至關重要的作用。建立健全站長崗位責任制、供水站站長供水員崗位責任制、供水站機井管理員崗位責任制、供水站财務人員崗位責任制、供水站保管員崗位責任制等。加強管網維護，做好水廠運行記錄，做好水廠檔案的收集整理工作。

3.加強對水廠管理人員的培訓考核

要為水廠運行提供有力的人力技術支持，需要對管理人員進行強化培訓。水廠應本着精簡高效的原則，因事設崗，以崗定員，并制定相應的培訓考核，分期、分批參加水廠運行管理人員培訓班，做到持證上崗。水廠運行管理人員還須到衛生部門進行健康檢查，并辦理健康證。

4.建立合理水價制度

我國的水價形成機制，大體上經曆了公益性無償用水、政策性低價供水、按供水成本核算計收水費、商品供水價格管理等階段。現行的水價标準是政府批準定價，采用一般商品價格的核定方式，即按照成本加利潤核定，并沒有考慮水的資源特性。因此，在水價定價機制方面一直進行着一系列的改革。但就目前來看，我國水價改革尚缺少系統性的整體規劃，基本處于各自為戰、分散進行的狀态。要使水廠能夠呈現良好的運營勢态，就必須制定合理的水價制度，我國在這方面也在進行着嘗試，相信那一天已經不遠了。

5.改進水廠工藝和設備

自來水廠應加大供水設施改造力度，一是定期清潔或更換居民用戶水表，确保用戶水表裝置的整潔及其表針正常轉動；二是定期進行管網查漏，一經發現漏點及時修補。要對構築物進行定期的維護和檢修，防止藻類的滋生和泥沙的沉積；另外，要不斷引進新的淨水設備和工藝，以滿足不斷提高的水質标準。

另外，要優化水廠供水、輸水、淨水系統，改進或者更換泵站設備，節省能耗；對員工進行培訓，加強消毒和使用藥劑的意識和能力，在保證供水水質的前提下，節約藥耗。

綜上所述，要做好水廠的運營管理，則應做好水廠的水源保護和水質管理、水廠規程制度、水廠管理人員的培訓、水價的制定等内容，确實保證能為用戶提供安全、優質的水源，并提高水廠的經濟效益和社會效益，讓水資源得到充分地發揮使用，使水廠能夠可持續發展，呈現良好的運營态勢。

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