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多國推動可持續城市公共交通發展

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公共交通是城市綜合立體交通體系的重要組成部分。持續完善城市公共交通系統是優化城市空間布局、解決交通擁堵問題的有效途徑,也是建設綠色智慧城市、改善城市居民生活品質的重要手段。全球不少大城市都十分重視發展可持續城市公共交通,在不斷探索和實踐中形成了一些行之有效的做法。

美國加利福尼亞大學伯克利分校不久前發布的一份交通研究報告,通過比較各大城市公共交通的距離、負擔能力、運營時間、擁擠程度及到站時間等,對全球60個主要城市的公共交通系統進行了綜合評估,結果顯示,亞洲和歐洲城市排名最高,包括新加坡、東京、巴黎、倫敦、布魯塞爾等。這些城市的公共交通受到多數民衆青睐,因為其車站密度高、位置便利,線路設計合理,換乘方便,車輛較少出現延誤或中斷,綜合服務到位等。報告同時指出,全球許多城市的公共交通有待進一步完善,包括推廣采用智能手機應用程序,推動公共交通系統全天候運營,進一步完善包容性服務等。

新加坡——

努力實現“20分鐘市鎮、45分鐘城市”願景

新加坡的地鐵系統與幾乎覆蓋每個地區的公共巴士網絡相輔相成,使其成為一個高效、便捷的宜居城市。新加坡共有6條地鐵線路、140多個地鐵站,地鐵線路長約200公裡,每日乘客數量超過300萬人次。另有2條輕軌線路,全長約28公裡,每天載客量超過20萬人次。公共巴士是新加坡最方便、快捷的公共交通工具之一,除一般巴士線路外,新加坡還有優質巴士服務線路、直達市區巴士線路,在高峰時段往返于主要住宅區和商業區、工業區之間,停靠站次較少,以緩解人流擁堵。

從2021年開始,新加坡陸路交通管理局耗資3900萬新加坡元(1美元約合1.3新加坡元),對當地360個巴士站進行改造,措施包括移除站台台階、調整路緣高度、改善照明設施等,旨在方便老年人和輪椅使用者通行。目前,新加坡98%的巴士站和所有地鐵站都注重提供無障礙服務,例如地鐵和站台之間使用橡膠填縫劑,方便輪椅、代步工具使用者和推嬰兒車的人士安全上下;地鐵和巴士上設有輪椅、嬰兒車、代步工具等的專門停放空間,并為嬰兒車提供固定裝置;公共站點專門為行動不便的人設置特殊檢票口;一些地鐵站的乘客服務中心安裝了聽力增強系統,為視障和聽障人士提供幫助。

新加坡陸路交通管理局還推出“靈活行程規劃”計劃,撥款協助合作企業拟定靈活行程規劃,新增或改建自行車架等基礎設施,鼓勵員工錯峰和綠色出行。避開高峰時段搭乘地鐵、巴士的乘客可以累積更多積分,用以兌換現金和參加每月幸運抽獎。

為推動能源綠色轉型,新加坡投入運營了60輛電動巴士,預計每年将減少近8000噸碳排放。最遲到2025年,新加坡将淘汰超過400輛已達使用年限的柴油巴士,到2030年電動巴士占比将達一半,到2040年所有公共巴士都将采用清潔能源。

根據新加坡政府發布的2040陸路交通發展總藍圖,打造更便利、快捷和連接性良好的公交系統是其重要目标。新加坡将在未來20年進一步擴大地鐵網絡,到2030年将地鐵線路延長到360公裡,并打造更加四通八達、順暢快捷的公共交通,建造更多公共交通優先走廊、劃定巴士車道、安裝巴士優先的信号系統等,努力實現“20分鐘市鎮、45分鐘城市”願景。

布魯塞爾——

有軌電車成為一道獨特的城市風景線

比利時首都布魯塞爾的公共交通網絡由4條地鐵線路、17條有軌電車線路、55條公共汽車線路和11條夜班線路構成,共有1300餘輛各類班車投入運營,2190多個站點分布在城市各個角落以及周邊省份的邊界地區,每天運行時長達20小時。由于公交線路設計科學合理,搭乘公共交通出行成為不少市民的最佳選擇。

每日穿梭在布魯塞爾大街小巷的有軌電車已跨越百年曆史,專屬線路一路暢通,是民衆出行性價比最高的選擇之一。電車車身外表經常“變裝”,已成為一道獨特的城市風景線。比利時交通法規規定,有軌電車擁有絕對的優先路權,如遇緊急情況,乘坐有軌電車比搭乘汽車更快。有軌電車的票價也十分親民,老人、學生、殘疾人和低收入者均可享受優惠,每年無車日還能免費乘車。此外,有軌電車能夠實時更新各種交通信息,精确顯示未來3趟車的到達時間,還允許乘客使用銀行卡購票、攜帶寵物等。

布魯塞爾的公交系統一直在探索推出更多惠民、利民服務:每天零時20分到3時運行的11條夜班線路為不少遊客和夜班工作者提供了便利;公交系統與出租車公司開展深度合作,夜間11時到次日清晨6時,市民可通過電話或軟件呼叫出租車的拼車服務,并使用公交卡支付出租車費,單程隻需5歐元,與公交車票價相差不多;公交系統還時不時提供免費乘車服務,如2022年12月31日晚11時開始,觀看完市中心節日焰火的市民可免費搭乘公交車回家。

布魯塞爾還對公交系統進行了一系列技術升級,例如與地圖應用開發公司合作,分享實時線路時刻表,乘客可随時通過手機地圖應用了解最新停運、改線等信息;近幾年新投入運營的車輛都帶有空調系統和方便輪椅上下的平台等;車票類型也得到了改良,最基礎的2.6歐元單次票已升級為1小時有效票,可在1小時内任意換乘公交車、地鐵和有軌電車,一日票、博物館和景點聯名票等也廣受歡迎。

東京——

持續推進多種交通一體化便利服務

東京是全球人口密度較高的超大型城市之一,中心城區人口占東京都總人口的70%,交通需求量大,僅市區綜合交通樞紐之一的新宿站日均進出站量就達到360餘萬人次。根據2021年公布的城市規劃總體方案,東京都政府将持續優化東京的公交系統,在最大限度利用鐵路網絡的同時,推進公共汽車、出租車、定制交通、自行車等多種交通方式一體化便利服務。

軌道交通是東京都公共交通的重要運輸手段,地鐵、私營鐵路、有軌電車、單軌鐵路等多種軌道交通運營主體共同構成了東京都龐大的軌道交通系統。東京中心城區的軌道交通總裡程達800餘公裡,從東京灣呈扇形向内陸方向展開,車站密集、換乘方便快捷、運行時刻精準,成為東京市民出行首選。

近年來,東京公交系統在無障礙改造、綠色轉型及智能化等方面不斷發力,推動可持續發展。以位于東京市中心北部的軌道交通樞紐車站上野車站為例,每天近13萬人從這裡乘車前往東京及日本各地,車站的1号線和2号線站台上,列車進出站播報聲、駛入站台的刹車聲和車門開關聲等都被“智能聲音可視翻譯機”實時翻譯成手語、文字及動畫,呈現在大屏幕上。這是東日本鐵路公司從2022年6月開始實施的一次“信息無障礙化改造”嘗試,進一步便利了聽障人士。

在總人口持續減少的背景下,日本公交系統面臨列車司機人手不足和如何維持較高服務水平等現實問題。對此,東日本鐵路公司計劃于2028年在山手線的所有列車上引入自動駕駛功能,到2030年實現單人司機伴随的自動駕駛,最終實現無需司機的高度自動駕駛。2022年9月,日本國土交通省發布首個指導方針文件,明确了引入鐵路自動駕駛的相應技術條件,這對未來日本鐵路及公交系統的整體發展具有重要意義。

記者 劉 慧 牛瑞飛 嶽林炜

來源:人民日報

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