秋冬季常态化疫情防控工作方案
當前全國疫情防控成效不斷鞏固，疫情總體平穩，但全球疫情還在蔓延，國内零星散發病例和局部暴發疫情的風險仍然存在。秋冬季是疫情防控的關鍵期、敏感期，全區要堅決把思想行動統一到重要講話精神上來，堅持底線思維、增強憂患意識，始終保持清醒頭腦，杜絕麻痹思想和松懈心理，慎終如始做好秋冬季疫情防控工作。
為全力應對常态化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據市防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。 一、指導思想 深入學習貫徹關于統籌疫情防控與經濟社會發展重要講話和重要指示精神，充分認識秋冬季疫情防控嚴峻形勢，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和區委區政府工作要求上來，堅持以人為本、生命至上，立足疫情防控常态化，強化監測預警，盯住關鍵環節，提升應對能力，落實物資保障，打好秋冬季疫情防控主動仗，鞏固防控成果，确保不出現疫情反彈。 二、主要措施 （一）強化監測預警，突出人群與環境監測 1.各醫療機構要因地制宜、分類施策，加快發熱門診和哨點診室改造，提高監測能力；規範設置預檢分診和發熱門診，對發熱門診全部患者和急性呼吸道感染的住院患者進行新冠病毒核酸檢測，對可疑患者全部留觀，發現新冠肺炎确診病例、無症狀感染者按照規定時限報告。 2.養老機構等民政服務機構、監管場所、學校和托幼機構、餐館等重點場所要做好機構内人員及從業人員健康監測。做好多病共防，要在發揮好發熱門診作用的同時，聚焦老人、小孩和醫護人員三大類群體，做好流感疫苗的接種。 3.持續堅持病例監測、報告工作制度，要研究制定務實可行的專項方案，堅持屬地管理，強化對陸路入境和外出務工返鄉人員的管控；要加密哨點布局、擴大監測範圍，嚴格落實監測措施，做到及時發現。重點加強車站、碼頭、機場等關口健康碼查驗、體溫檢測等措施。 4.強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。強化中高風險地區人員、入境人員健康監測，對經我市口岸入境人員，第一時間進行體溫檢測和核酸篩查。對檢測結果異常的，立即送定點醫院按規定進行處置。對檢測結果正常的，按照相關規定進行集中隔離醫學觀察，并在集中隔離觀察解除前按規定再次實施核酸檢測。 5.要強化環境監測，加強農貿市場環境監測、醫療機構環境監測、學校衛生環境和食堂衛生監測，及時發現和消除感染風險。抓好“人物同防”，對境外冷鍊食品定期開展核酸監測，把境外輸入的風險降至最低。 6.嚴格執行藥房發熱、咳嗽等藥品銷售登記管理制度，做到購藥人員可追溯，及早發現潛在傳染源。 （二）做好應對準備，提升快速處置能力 1.整合建立區内外機動核酸檢測力量，形成快速反應調集機制，具備在發生局部聚集性疫情時較短時間内完成人群核酸檢測的能力。 2.擴充醫療救治資源，按照二級及以上綜合醫院總床位數的10%準備，改造建設符合隔離和防護要求的病房（病床）。要規範集中隔離場所，按照“應隔盡隔、不漏一人”的要求，确保數量充足、符合标準，醫務人員由轄區衛生健康行政部門統一調配，原則上按每20人配備1名醫生和1名護士。 3.要落實防控物資儲備，醫療機構物資藥品儲備量原則上應當滿足30天滿負荷運轉需要。分層分類開展全覆蓋培訓，抓緊開展區鄉村三級應急演練，提高救治能力。 4.突出核酸檢測，根據疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測，對其他人群落實“願檢盡檢”的要求。 5.及時開展流調，一旦發現疫情，衛生健康部門要第一時間到達現場，細化現場流調溯源，把疫情精準管控在最小範圍。要果斷隔離觀察，嚴格落實密切接觸者集中隔離醫學觀察措施，對隔離醫學觀察人員要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。 6.要積極開展多病共防，做好季節性流感防控應對工作，積極倡導老年人、兒童、慢性呼吸道疾病患者、醫務人員等重點人群主動接種流感疫苗，做好自身防護，降低感染風險。 （三）推進健康宣傳，廣泛開展愛國衛生運動 1.一定要克服麻痹思想、厭戰情緒、松勁心态，繼續全面做好“外防輸入、内防反彈”工作，堅持常态化精準防控和局部應急處置有機結合，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，嚴防秋冬季節發生新一波疫情。 2.繼續強化新冠肺炎防控知識宣傳普及，引導公衆養成良好衛生習慣，科學佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約，加強工作生活場所通風和衛生清潔，盡量避免前往人群密集場所，與人接觸時，保持“一米線”安全社交距離。 3.持續抓好重點場所常态化防控措施。嚴格落實景區、賓館、電影院重點場所疫情防控主體責任，加強健康篩查，落實預約、限時分流等管控措施，引導人群合理有序流動。 4. 做好個人防護，坐公交、乘地鐵、逛超市、出席會議、活動等要戴好口罩，減少傳染機會；醫療機構工作人員，在密閉場所工作的營業員、保安員、保潔員等要佩戴口罩。 5.加強體育鍛煉，适當進行體育活動，提高機體抵抗力。 （四）抓好工作統籌，切實強化兩戰統籌之力 1.要把疫情防控與“六穩”“六保”結合起來，千方百計促就業穩增收，全力以赴抓項目增動能，切實做好扶貧兜底工作，堅決穩住經濟基本盤，牢牢兜住民生底線。 2.要把疫情防控與環保督察整改結合起來，強化問題導向，找準症結、找準方法、舉一反三，做到實實在在、徹徹底底改到位、改到底，不斷鞏固成效。 3.要把疫情防控與科學謀劃“十四五”結合起來，立足全局、前瞻謀劃、深入研究，為全區下個五年高質量發展定好目标、繪好藍圖。 三、工作要求 各級各部門要堅持精密智控，抓實常态化防控各項工作，把工作抓得更細緻、更到位。 要精準“控”。要強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。 要嚴密“防”。一方面，要紮牢“國門”防護網，嚴防外輸入；另一方面，要築牢“小門”防火線，嚴防内複燃，構築疫情防控的堅固防線。 要閉環“管”。要沿着物流管、圍着人流管、盯着商流管，确保形成嚴密無縫的責任閉環、管控閉環、工作閉環。 要全力“補”。要結合疫情形勢變化、秋冬季傳染病特點，抓緊補短闆、補漏洞、補弱項，細化完善應急預案，強化疫情監測和風險評估，确保關鍵時刻預案能發揮實效、應急處置高效暢通。 要及早“儲”。要抓好物資保障，提升檢測能力，強化收治儲備，做到戰時必需、平時可用、有備無患。 要穩妥“報”。疫情動态需要向外發布，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪，必須經過防控指揮部同意，未經同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。 持久防控不放松，敬終如始戰疫情。讓我們在黨中央的堅強領導下，弘揚偉大的抗疫精神，勠力同心，再接再厲，奮力奪取抗疫鬥争的全面勝利，讓大地山河無恙，人民幸福安康，譜寫出建設富強和諧美麗、打造宜居宜業宜遊宜養“四宜城市”、全面建成小康社會更加燦爛美好的絢麗篇章。！！
為全力應對常态化疫情防控需要，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據市防控指揮部要求，結合當前疫情防控工作實際，特制定本工作方案。 一、指導思想 深入學習貫徹關于統籌疫情防控與經濟社會發展重要講話和重要指示精神，充分認識秋冬季疫情防控嚴峻形勢，切實把思想和行動統一到黨中央、國務院決策部署和區委區政府工作要求上來，堅持以人為本、生命至上，立足疫情防控常态化，強化監測預警，盯住關鍵環節，提升應對能力，落實物資保障，打好秋冬季疫情防控主動仗，鞏固防控成果，确保不出現疫情反彈。 二、主要措施 （一）強化監測預警，突出人群與環境監測 1.各醫療機構要因地制宜、分類施策，加快發熱門診和哨點診室改造，提高監測能力；規範設置預檢分診和發熱門診，對發熱門診全部患者和急性呼吸道感染的住院患者進行新冠病毒核酸檢測，對可疑患者全部留觀，發現新冠肺炎确診病例、無症狀感染者按照規定時限報告。 2.養老機構等民政服務機構、監管場所、學校和托幼機構、餐館等重點場所要做好機構内人員及從業人員健康監測。做好多病共防，要在發揮好發熱門診作用的同時，聚焦老人、小孩和醫護人員三大類群體，做好流感疫苗的接種。 3.持續堅持病例監測、報告工作制度，要研究制定務實可行的專項方案，堅持屬地管理，強化對陸路入境和外出務工返鄉人員的管控；要加密哨點布局、擴大監測範圍，嚴格落實監測措施，做到及時發現。重點加強車站、碼頭、機場等關口健康碼查驗、體溫檢測等措施。 4.強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。強化中高風險地區人員、入境人員健康監測，對經我市口岸入境人員，第一時間進行體溫檢測和核酸篩查。對檢測結果異常的，立即送定點醫院按規定進行處置。對檢測結果正常的，按照相關規定進行集中隔離醫學觀察，并在集中隔離觀察解除前按規定再次實施核酸檢測。 5.要強化環境監測，加強農貿市場環境監測、醫療機構環境監測、學校衛生環境和食堂衛生監測，及時發現和消除感染風險。抓好“人物同防”，對境外冷鍊食品定期開展核酸監測，把境外輸入的風險降至最低。 6.嚴格執行藥房發熱、咳嗽等藥品銷售登記管理制度，做到購藥人員可追溯，及早發現潛在傳染源。 （二）做好應對準備，提升快速處置能力 1.整合建立區内外機動核酸檢測力量，形成快速反應調集機制，具備在發生局部聚集性疫情時較短時間内完成人群核酸檢測的能力。 2.擴充醫療救治資源，按照二級及以上綜合醫院總床位數的10%準備，改造建設符合隔離和防護要求的病房（病床）。要規範集中隔離場所，按照“應隔盡隔、不漏一人”的要求，确保數量充足、符合标準，醫務人員由轄區衛生健康行政部門統一調配，原則上按每20人配備1名醫生和1名護士。 3.要落實防控物資儲備，醫療機構物資藥品儲備量原則上應當滿足30天滿負荷運轉需要。分層分類開展全覆蓋培訓，抓緊開展區鄉村三級應急演練，提高救治能力。 4.突出核酸檢測，根據疫情防控需要及時對疫情可能波及的人群開展全員核酸檢測，對其他人群落實“願檢盡檢”的要求。 5.及時開展流調，一旦發現疫情，衛生健康部門要第一時間到達現場，細化現場流調溯源，把疫情精準管控在最小範圍。要果斷隔離觀察，嚴格落實密切接觸者集中隔離醫學觀察措施，對隔離醫學觀察人員要做到排查、管控、督導、宣教、關愛“五個到位”。 6.要積極開展多病共防，做好季節性流感防控應對工作，積極倡導老年人、兒童、慢性呼吸道疾病患者、醫務人員等重點人群主動接種流感疫苗，做好自身防護，降低感染風險。 （三）推進健康宣傳，廣泛開展愛國衛生運動 1.一定要克服麻痹思想、厭戰情緒、松勁心态，繼續全面做好“外防輸入、内防反彈”工作，堅持常态化精準防控和局部應急處置有機結合，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄，嚴防秋冬季節發生新一波疫情。 2.繼續強化新冠肺炎防控知識宣傳普及，引導公衆養成良好衛生習慣，科學佩戴口罩、垃圾分類投放、保持社交距離、推廣分餐公筷、看病網上預約，加強工作生活場所通風和衛生清潔，盡量避免前往人群密集場所，與人接觸時，保持“一米線”安全社交距離。 3.持續抓好重點場所常态化防控措施。嚴格落實景區、賓館、電影院重點場所疫情防控主體責任，加強健康篩查，落實預約、限時分流等管控措施，引導人群合理有序流動。 4. 做好個人防護，坐公交、乘地鐵、逛超市、出席會議、活動等要戴好口罩，減少傳染機會；醫療機構工作人員，在密閉場所工作的營業員、保安員、保潔員等要佩戴口罩。 5.加強體育鍛煉，适當進行體育活動，提高機體抵抗力。 （四）抓好工作統籌，切實強化兩戰統籌之力 1.要把疫情防控與“六穩”“六保”結合起來，千方百計促就業穩增收，全力以赴抓項目增動能，切實做好扶貧兜底工作，堅決穩住經濟基本盤，牢牢兜住民生底線。 2.要把疫情防控與環保督察整改結合起來，強化問題導向，找準症結、找準方法、舉一反三，做到實實在在、徹徹底底改到位、改到底，不斷鞏固成效。 3.要把疫情防控與科學謀劃“十四五”結合起來，立足全局、前瞻謀劃、深入研究，為全區下個五年高質量發展定好目标、繪好藍圖。 三、工作要求 各級各部門要堅持精密智控，抓實常态化防控各項工作，把工作抓得更細緻、更到位。 要精準“控”。要強化大數據分析，實行“應檢盡檢”核酸檢測，持續加強人員管控，緊盯重點人員精準查控，堅決守牢人防關口。 要嚴密“防”。一方面，要紮牢“國門”防護網，嚴防外輸入；另一方面，要築牢“小門”防火線，嚴防内複燃，構築疫情防控的堅固防線。 要閉環“管”。要沿着物流管、圍着人流管、盯着商流管，确保形成嚴密無縫的責任閉環、管控閉環、工作閉環。 要全力“補”。要結合疫情形勢變化、秋冬季傳染病特點，抓緊補短闆、補漏洞、補弱項，細化完善應急預案，強化疫情監測和風險評估，确保關鍵時刻預案能發揮實效、應急處置高效暢通。 要及早“儲”。要抓好物資保障，提升檢測能力，強化收治儲備，做到戰時必需、平時可用、有備無患。 要穩妥“報”。疫情動态需要向外發布，必須按規定逐級上報，不得擅自對外發布。如有新聞媒體要求采訪，必須經過防控指揮部同意，未經同意任何人不得接受采訪，以避免報道失實。 持久防控不放松，敬終如始戰疫情。讓我們在黨中央的堅強領導下，弘揚偉大的抗疫精神，勠力同心，再接再厲，奮力奪取抗疫鬥争的全面勝利，讓大地山河無恙，人民幸福安康，譜寫出建設富強和諧美麗、打造宜居宜業宜遊宜養“四宜城市”、全面建成小康社會更加燦爛美好的絢麗篇章。！！
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