國糧儲局談糧食安全：推動盡快修訂完成《國家糧食應急預案》
5月11日，國新辦召開新聞發布會，介紹糧食安全有關情況。國家發改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮介紹，目前，36個大中城市主城區和市場易波動地區成品糧油儲備已經達到15天以上；全國應急加工能力每天可達到164萬噸，能滿足全國人民2天需要。
國家發改委副主任、國家糧食和物資儲備局局長叢亮。
推動盡快完成《國家糧食應急預案》修訂
叢亮介紹，目前，糧食播種面積穩定在17.5億畝左右，并含10億畝高标準農田。儲備能力上，36個大中城市主城區和市場易波動地區成品糧油儲備已經達到15天以上；各類糧食企業庫存處于較高水平，部分企業商品庫存較前些年明顯增加。
應急情況下糧食生産能力如何？
叢亮介紹，到2022年底，全國共有糧食應急加工企業6584家、應急儲運企業4846家、應急配送中心3542家、應急供應網點56495個。應急加工能力每天可達到164萬噸，能滿足全國人民2天的需要。
“應該說，新冠疫情對糧食安全的現實考驗，給全社會上了一堂深刻的警示課，再次凸顯了糧食應急保障能力建設的重要性。”他坦言，當前國内糧食應急保障體系仍存在薄弱環節，表現為應急預案體系還不完備，應急保障資源布局還不平衡，現有糧食應急保障企業資源有效利用還不夠充分。
他介紹，下一步将努力構建數量充足、結構優化、布局廣、管理精、調運快的國家糧食應急保障體系。
一是健全糧食應急體系。推動盡快完成《國家糧食應急預案》修訂，指導地方完善省、市、縣三級糧食應急預案體系。管好用好糧食應急保障企業資源，充分調動企業應急保供的積極性。
二是補齊糧食應急保障能力短闆。堅持“一縣一策”，充實網點數量、優化網點布局，推動網點全面覆蓋，補齊縣級糧食應急保障能力短闆。堅持極限思維，持續提升大中城市糧食應急保障能力，加強糧食加工能力區域協作、城市糧食供應預案制定和應急演練。聚焦特殊地區糧食應急保障弱項，加快構建多元化糧食儲備體系，夯實應急保供的物質基礎。
三是抓好重點任務落實。指導各地科學構建省、市、縣三級糧食應急保障中心，加快實施區域糧食應急保障中心建設。加大力度推進國家與地方糧食應急保障資源優化整合，形成糧食應急保障工作合力。
5月4日，在重慶市合川區涞灘鎮碾盤村，農民操作直播機進行播種作業。新華社發
農戶儲糧損失由平均8%降到2%
除了加強生産儲備能力，減少流通環節的損耗一直是今年來政策和技術關注的焦點問題之一。
減損涉及收購、儲運、加工等環節。國家糧食和物資儲備局副局長黃炜介紹，收購環節，安排建設了5500多個專業化的糧食産後服務中心，在農民收獲糧食時提供清理、幹燥、儲存等服務，推廣使用近1000萬套農戶科學儲糧裝具。按照要求使用裝具的農戶儲糧損失由平均8%現在降到2%以内。
儲運環節，主要是采取措施推廣應用“四合一”儲糧技術、氣調儲糧、控溫儲糧等技術，改善儲存條件和儲存糧食質量，減少壞糧損失。新技術應用後，國有糧庫儲藏周期糧食的綜合損失率降到1%以内。運輸環節開發應用鐵水聯運接卸、運輸專用車、散糧物流裝具等技術裝備，減少糧食運輸損耗。
生産環節，他介紹，近幾年市場存在過度加工的情況，對人體需要的營養是一種損失。針對這個問題，加大适度加工技術研發和成果推廣力度，升級改造加工設備，減少不必要的糧食、油料損失和消耗，提高成品糧出品率和副産品的綜合利用率，同時重點抓好糧食加工方面的标準化建設，按照保糧食安全、保食品安全，特别是保人民健康的角度制定科學加工标準，通過标準引導整個社會節約糧食、減少糧食損失。
“切實推進全鍊條節糧減損，需要從田間到餐桌全過程從業者、消費者共同努力，也需要社會各界的共同努力。下一步，我們作為國家主管部門會一如既往、持之以恒抓好這方面工作。”他說。
4月26日，在湖南省永州市新田縣骥村鎮黃栗山村，農民在南瓜田裡挖土準備套種大豆（無人機照片）。新華社發
大豆國産量創新高，滿足食用消費後結餘500萬噸
中國大豆一直較為依賴進口，近幾年，中央層面多次大力度發文要求提高大豆産量。目前進展如何？
國家糧食和物資儲備局副局長盧景波介紹，國産大豆主要用于食用，做豆制品、豆漿、豆腐等，年消費量在1300-1500萬噸，國内産量完全能夠滿足這方面的需求；進口大豆主要用作榨油和飼用，榨油以後的豆粕用作飼料生産原料。
他稱，國産大豆供應充足，進口大豆糧源充足，市場購銷總體平穩。從國内看，2022年中國大豆産量創曆史新高，超過2000萬噸，滿足食用消費後還有500萬噸左右節餘，市場供應有充分保障。
進口方面，他分析，全球大豆供求關系比較寬松。有關國際機構預測，2022/23年度全球大豆産量約3.7億噸，創曆史新高；消費量3.66億噸，産銷結餘300多萬噸，為中國統籌利用國際國内兩個市場，滿足國内消費打下了良好基礎。從市場購銷看，新豆上市後，收購工作一直保持平穩較快勢頭。
“3月底大豆旺季收購工作就結束了，主産區入統企業累計收購新豆418萬噸，同比增加171萬噸。同時，前期有關部門在黑龍江、内蒙古大豆主産區啟動了新季國産大豆收購工作，有效穩定了市場預期。”他說。
采寫：南都記者 宋承翰 發自北京
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