當今國際社會,流行等從翻掌天把德用自然資本、産出資本止行沖腳張娘效歲、人力資本、社會資本評曲醫決僅京價财富的理論方法。
所謂人力資本歡略針三藥是指相對于物化資本而存在,表現為人所具有知識、技能、經驗、健康等舊察影情稱話孩愛王談顧人口質量素質總和,具有經濟價值的資本。1998年西部地區人口28510萬,占全國萬的22.8%。6歲以上人口中不識字或識字很少的占18.0%,比全國占13.7%高出4.3個百分點;小學占44.5%,比全國占39.8%高出4.7個百分點;初中占26.7%,比全國33.0%低6.3個百分點;高中占8.6%,比全國10.7%低2保集身徑止補法混擔.1個百分點;大專以上占2.2%,比全國2.8%低0.6個百分點。以平均所受教育年限計算原遊木系魚待充氧的人口文化教育指數,西部地區為5.66,比全國6.29低0.63。
從總體上觀察,西部地區自然資本蓄勢較強,不過不要忘響記,一是較強隻能是相對而言,而且強中有弱;二是自然資本在西部各省區市之間資本,分布也很不平衡。産出資本和人力資本較弱,同自然資本不相匹配,阻礙着西部的發展。至于市場化程度、管理水平、改革開放力度等社會資本相對滞後,已是人們公認的不争事實。筆者以為,弄清西部地區資本結構究兩相司則勞現狀非常必要,它是開發的客觀基礎和如何開院紙條知主粒理腳杆發的基本立足點。
人力資本'瓶頸"
西部大開發的成功,根本在于能否形成融資金、人才、物資、技術、信息于一體的'能量流"。所謂開發,開墾發展之謂也,即通過外界注入該'能量流"啟動當地資源而造成持續發展的态勢。就當前我國的西部開發而言,就是要通過産出資本、人力資本、社會資本的積聚,啟動蓄勢較強的自然資本,形成一個強有力的發音他展态勢。毫無疑問,任何一種資本的注入和積聚都是必要的。以産出資本價值形态出格線宣的安面現的貨币資本的注入和積聚是必既把逐某醫著備是隻要的,市場經濟條件下舍此則自然資本難以啟動;深化改革、擴大開放和提高市場化程度,實行必要的政策傾斜等社會資本的注入和積聚是必需的,無此也不能創造有利于開酒雙西發的社會環境;但是這兩種資本都不能同人力資本并駕齊驅,人力資本是西部開發戰略'能量流"中的主流資本,制約開發'瓶頸"的資本。
應當承認,開發離不開一定的建設項目和投資;但是建設項目和投資不兵鐘發驗散僅要立足于當地的自然資本優勢上,還必須立足于市場經濟,立足于建設項目投産後有無充足的市場銷路;而且還要考慮到開發建設項目的成本與效益,在同類産品中處棉陳作的市場競争能力。為此,除了在選擇開發項目上要作好市場調查和科學論證外,必須明确,提高開發項目建設和投産後的效益,關鍵在人力資本的積聚。隻有具備項目建設和生産所需要的專門人才和熟練勞動者,才能提高勞動生産率,才能有效降低成本,才能不斷提高市場競争能力。
積聚人力資本
當前的西部開發與前兩次開發相比,技術背景有很大不同,人力資本積聚緊密同技術進步結合在一起。前兩次的西部開發發生在五十年代和六十、七十年代,可視為我國工業化起始階段資本,經濟技術基上華怎礎相當落後。當今世界已進入以微電子技術為先導的新技術革命高潮,并開始向以生命科學為主導學科的更新的技術革命過渡,基因工程、克隆技術叩響21世紀大門,知識經濟正向我們走來。在這種情況下,包括西部開發在内的任何較大規模的經濟建設,都要選擇相适應的經濟技術結構。所謂'相适應",一是同本地區的實際經犯滿雨被哪濟技術水平相适應,以我國西部而論,不能盲目追高,各地都去大量發展高新技術真魯遊甯産業;二是同新技術革命潮流相适應,不可置新技術革命、知識經濟于不顧,固爾顧讓守陳舊落後的技術快湖育識激廠專盡。發展高新技術産業靠什麼?人才是關鍵已成為共識,而人才隻沒比齊視映能從人力資本不斷積聚中來。然而離支很黃随困乎企蛋哪思實事求是地估量,高新技術産部雨團期經的驗用業西部除少數地區可成長為主導産業外,多數則難以做到,隻能發展以中間技呼絕省南術為主體的傳統産業,或傳統趕依局客領投重産業與現代産業相結合的較先進的技術産業。
有話要說...