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凝聚穩增長的政策合力(财經觀)

宏觀政策與微觀政策緊密銜接,财政政策和貨币政策積極配合,金融政策與産業政策齊頭并進,一系列政策協同發力,為經濟平穩運行提供有力支撐

“依法盤活地方專項債限額空間。”“完善市場化利率形成和傳導機制,發揮貸款市場報價利率指導作用,支持信貸有效需求回升,推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。”……8月18日召開的國務院常務會議進一步部署穩增長政策舉措,加大對實體經濟的支持力度。

今年以來,面對複雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國内改革發展穩定任務,宏觀政策與微觀政策緊密銜接,财政政策和貨币政策積極配合,金融政策與産業政策齊頭并進,各項政策的系統性、集成度不斷增強,更加注重協同發力穩增長。

在穩投資方面,既有地方政府專項債券資金加快使用的支持,又有政策性銀行新增信貸投放和政策性開發性金融工具資金的“輸血”;在促消費方面,既有新能源汽車購置稅免征等政策的延續,又有将充電樁建設納入政策性開發性金融工具支持範圍等新措施出台;在保市場主體方面,既有留抵退稅、緩稅降費為企業減負,又有“科創債”“科技創新再貸款”為企業創新加力……一系列政策協同發力,為經濟平穩運行提供有力支撐。

從當前看,我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,面對新挑戰,穩增長政策要更好地協同發力、落地見效。從長遠看,在我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不确定性上升的形勢下,加快構建新發展格局、推動高質量發展,必然要求各項政策協同發力。

更好地凝聚政策合力,要進一步聚焦重點領域、薄弱環節精準發力,發揮出“1+1>2”的協同效應。當前,廣大農村基礎設施已經有了明顯改善,但相比于城市還較薄弱,這也意味着全面推進鄉村振興還有很大的潛力和空間。應當聚焦這一重點發揮政策合力,引導資金、資本、人才、技術等資源要素更多流向農村,協同推動鄉村振興、城鄉融合、共同富裕,加快建設國内統一大市場,也能在當前流動性合理充裕的情況下,找到新的投資空間,釋放更多有效需求。

更好地凝聚政策合力,要進一步優化環境,騰挪出發力空間。擴大有效需求,重點領域、關鍵環節的改革攻堅不能停歇,優化營商環境步伐仍要加快。要進一步打破地方保護和市場分割,促進公平競争,在一些基礎行業領域放寬市場準入,為民營企業創造更多發展機遇……隻有不斷拆除市場樊籬,才能讓各類政策減少傳導阻力,環環相扣發揮合力,激發出各類市場主體源源不斷的創新活力。

更好地凝聚政策合力,要進一步加強風險評估,全面系統把握政策的時度效。各地方各部門應加強溝通協作,結合實際找準各自的政策落點,并進行充分的事前評估,防範可能出現的債務風險和重複建設等問題。

盡管當前内外形勢嚴峻複雜,但我國發展仍具有諸多戰略性有利條件,經濟韌性強、潛力足、回旋餘地大的基本面也不會改變。隻要我們保持戰略定力,堅定做好自己的事,以更強的政策合力抵禦風險挑戰,就一定能鞏固經濟回升向好趨勢,保持經濟運行在合理區間,力争實現最好結果。

宏觀政策與微觀政策緊密銜接,财政政策和貨币政策積極配合,金融政策與産業政策齊頭并進,一系列政策協同發力,為經濟平穩運行提供有力支撐

“依法盤活地方專項債限額空間。”“完善市場化利率形成和傳導機制,發揮貸款市場報價利率指導作用,支持信貸有效需求回升,推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。”……8月18日召開的國務院常務會議進一步部署穩增長政策舉措,加大對實體經濟的支持力度。

今年以來,面對複雜嚴峻的國際環境和艱巨繁重的國内改革發展穩定任務,宏觀政策與微觀政策緊密銜接,财政政策和貨币政策積極配合,金融政策與産業政策齊頭并進,各項政策的系統性、集成度不斷增強,更加注重協同發力穩增長。

在穩投資方面,既有地方政府專項債券資金加快使用的支持,又有政策性銀行新增信貸投放和政策性開發性金融工具資金的“輸血”;在促消費方面,既有新能源汽車購置稅免征等政策的延續,又有将充電樁建設納入政策性開發性金融工具支持範圍等新措施出台;在保市場主體方面,既有留抵退稅、緩稅降費為企業減負,又有“科創債”“科技創新再貸款”為企業創新加力……一系列政策協同發力,為經濟平穩運行提供有力支撐。

從當前看,我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,面對新挑戰,穩增長政策要更好地協同發力、落地見效。從長遠看,在我國經濟發展環境的複雜性、嚴峻性、不确定性上升的形勢下,加快構建新發展格局、推動高質量發展,必然要求各項政策協同發力。

更好地凝聚政策合力,要進一步聚焦重點領域、薄弱環節精準發力,發揮出“1+1>2”的協同效應。當前,廣大農村基礎設施已經有了明顯改善,但相比于城市還較薄弱,這也意味着全面推進鄉村振興還有很大的潛力和空間。應當聚焦這一重點發揮政策合力,引導資金、資本、人才、技術等資源要素更多流向農村,協同推動鄉村振興、城鄉融合、共同富裕财經政策,加快建設國内統一大市場,也能在當前流動性合理充裕的情況下,找到新的投資空間,釋放更多有效需求。

更好地凝聚政策合力,要進一步優化環境,騰挪出發力空間。擴大有效需求财經政策,重點領域、關鍵環節的改革攻堅不能停歇,優化營商環境步伐仍要加快。要進一步打破地方保護和市場分割,促進公平競争,在一些基礎行業領域放寬市場準入,為民營企業創造更多發展機遇……隻有不斷拆除市場樊籬,才能讓各類政策減少傳導阻力,環環相扣發揮合力,激發出各類市場主體源源不斷的創新活力。

更好地凝聚政策合力,要進一步加強風險評估,全面系統把握政策的時度效。各地方各部門應加強溝通協作,結合實際找準各自的政策落點,并進行充分的事前評估,防範可能出現的債務風險和重複建設等問題。

盡管當前内外形勢嚴峻複雜,但我國發展仍具有諸多戰略性有利條件,經濟韌性強、潛力足、回旋餘地大的基本面也不會改變。隻要我們保持戰略定力,堅定做好自己的事,以更強的政策合力抵禦風險挑戰,就一定能鞏固經濟回升向好趨勢,保持經濟運行在合理區間,力争實現最好結果。

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