在印度,警察的地位是比較高的。且不說作為執法者,警察背後有着整個國家司法系統的背書。就從待遇上看,警察這份工作也算是香饽饽。
有數據顯示,印度警察的平均月薪在4.2萬盧比左右,折合人民币3600塊,這還不算各種津貼。而作為對比,印度當前的平均月收入水平隻有1.6萬多盧比,折合人民币還不到1500塊。
不過印度作為誕生過“種姓制度”的國度,社會等級色彩相當嚴重,哪怕是在警察系統中,也有着明顯的層次劃分。
在當今世界各國的警察系統中,印度應該算是比較複雜的一個。首先印度作為世界第二大人口大國,需要大量的警察來維護社會穩定和治安。所以印度警察系統的規模相當龐大,不僅有着普通的治安警務人員,還有着像反恐怖突擊隊,後備警察部隊,邊境警察部隊等諸多準軍事武裝力量,總人數超過230萬人。
其次印度是一個聯邦制國家,地方政府的獨立性較高,即便是在司法領域也能擁有很大的自主權,其中就包括擁有自己的警察系統,我們姑且稱之為地方警察。印度的地方警察由每個邦自己單獨管理,而且多會弄上自己特色的标識,連服裝都不統一。比如德裡警察局的肩章末端會印有大寫字母D.P,其乃是德裡警察(Delhi Police)的縮寫,而加爾各答警察局則是K.P(Kolkata Police)。
除了地方警察外,印度還有一個聯邦警察系統,其歸屬于聯邦政府内政部管轄,而獨立于各地方政府之外。在他們的肩章末端,會有着IPS的字樣,意指“印度警察局”(Indian Police Service)。
龐大的警察隊伍加上繁雜的系統機構,讓印度的警察體系變得相當的散亂。他們不僅僅是在名稱标識上有着明顯的區分,在人員構成和裝備待遇上也有着很大的差距。
比如聯邦警察系統走的是精英化道路,選拔門檻較高,通常是在大學生和公務員中通過考試進行人員的選拔。考試中不僅有曆史,經濟,地理和時事等通識教育科目,還會涉及更加專業化的公務員能力傾向測驗。最後還得要進行面試,對候選人的家庭背景、教育經曆等等情況進行問詢和調查。
在高标準的門檻要求下,聯邦警察整體素質水平較高,基本都是接受過高等教育的社會精英。當然了,聯邦警察的門檻高,待遇條件自然也不會低。
以職稱地位為例,聯邦警察入職後基本起步就是助理警司,比督察都還要高出一級,妥妥的管理層人員。當前印度的助理警司在不算補貼的情況下,基本薪資一般可以達到5.6萬盧比,差不多相當于人民币4800元。在人均月薪不到1500塊人民币的印度,這顯然已經是高收入人群。即便是在警察這個群體中,聯邦警察的待遇也已經高出了平均水準。
當然比起工資待遇,聯邦警察更吸引人的乃是前途。他們再往上走可以一直做到警務總監,也就是印度警察系統的一把手。
相比之下,印度的地方警察可就沒那麼好待遇了,通常他們入職起步需要從最底層的小警員做起,肩章上連徽标都沒有,基本工資也隻有2萬盧比左右,約合人民币1700塊,不到警察平均水平的一般。當然,這個工資水平也已經超出了平均線,在整個印度來說也算得上是一份不錯的工作。
在前途方面,地方警察即便是向上升遷,那頂多也隻能是到一級警司這個位置,比起助理警司隻高了兩三個級别而已。這意味着你辛辛苦苦幾十年好不容易做到高層,卻還不如人家剛入職的級别高。想想你努力一生所奮鬥的終點,卻很可能隻是人家的起點,差距感一下子就出來了。
前面我講過,聯邦警察的待遇好,主要是因為門檻高;同理,地方警察的待遇之所以較差,其實更多的就是因為門檻低了。正常情況下,隻要是完成了12年學業,拿到了畢業證書,并且身高、視力等身體條件合格,那麼就可以參加地方警察選拔考試。通過考試之後,便可以成為一名地方警察。
較低的選拔門檻,使得地方警察擁有大量的待選群體,完全不存在人員缺口這麼一說。所以在印度的警察系統中,地方警察的數量是最多的,總計超過160萬人。當然他們的工作也是最為基礎的,通常就是以維護本地治安為主,比如抓一抓小偷,維護一下交通,整理一下秩序等等。
而真正那些涉及到大型犯罪或者恐怖活動的案件,其實就需要上面派更加專業的人才下來了。比如遇到刑事案件,聯邦警察會出馬;而在公共安全領域,後備警察這樣的準軍事武裝則是擔當主力。
其實這就和工廠一樣,人員數量最多的永遠是流水線員工,而他們從事的也是一些毫無技術含量的木頭人工作,随時可以替代。真正能夠對産品起到決定性作用的,其實是那些高管和專業技術人員。
印度地方警察的裝備水平普遍較低,甚至連配槍都無法做到普及。尤其是像那些社會治安情況較為穩定的地區,底層警員在執勤的時候大都不配槍的,而是拿着一根棒子就出來了。誰要是不聽話,那就直接拿棒子招呼。
關于印度地方警察拿着棒子執勤這件事,我看到很多人說是因為印度太窮,沒法給警員們配槍。這樣的說法确實有一定的道理,因為印度的這些地方警察系統是屬于地方機構,經費大都由地方政府承擔。而一些經濟情況較差的州,很可能會為了省錢,在裝備方面給警察降低标準。相比于降工資,我想那些警員們應該還是更願意拿棒子。
然而這在印度并不是普遍情況,畢竟印度的有一些地方政府還是挺有錢的,完全沒必要在警員裝備這方面來省錢。
事實上,印度警察用棒子而不用槍的根本原因,其實還是一個工作需要的問題。前面我講過,印度地方警察從事的工作大都是一些比較基礎的治安維護工作。除非是在一些治安情況非常惡劣,有着暴力沖突事件發生的地區,否則槍械壓根就用不上。
不可能說人家在街上偷點東西,你警察就直接舉槍給怼過去;或者說人家上街随便遊個行,你警察卻架着槍來“保護”人家。相比之下,棒子就要合适許多了。一方面他可以充當武器,讓警察不至于赤手空拳執勤;另一方面,棒子不具備太大的殺傷力,可以防止警察在執勤過程誤殺平民。
值得一提的是,印度警察手裡面的這根棒子來頭不小。它名叫“拉蒂”(Lathi),意為“竹棍”或“手杖”,常規形态就是一根帶有金屬鈍器的竹棍或者木杖,總長度大概在一米五左右,另外木杖會經過浸泡、幹燥以及塗油等一系列處理,強度十足。
“拉蒂”最早是南亞地區的一種兵器,因為制造簡單,使用方便而廣受歡迎。尤其是當時印度的那些土邦地主們,經常喜歡給屬下的打手們裝備“拉蒂”,然後用來對付底下的貧苦農民們。
後面英國人來到印度,建立了警察系統維護自己的統治。英國警察本就有使用警棍的傳統,再加上印度地主們也喜歡用棍子,于是“拉蒂”順理成章地被引入了印度的警察系統中。
在英國殖民期間,“拉蒂”是印度警察的主要武器之一。但凡是遇到需要動用武力維持治安的時候,印度警察都會首選“拉蒂”。隻有在“拉蒂”無法起到作用的時候,印度警察才會選擇動用槍支之類的強力性武器。
英國人走後,獨立的印度人并沒有新建自己的警察體系,而是基本保留了原有的殖民地警察風格,而“拉蒂”也自然而然的繼續在印度警察系統中扮演重要角色。直到今天,雖然印度大部分地區已經擺脫了英國殖民主義的陰影,但其警察部隊仍然沉浸在一種古老的運作風格中,而“拉蒂”也都還是印度警察的主要武器之一,是印度人維持治安穩定的一把利器。
所以總結來講,印度警察之所以不用槍用木棒,主要是因為沒那個必要。其從事的工作過于基礎,能夠用槍的時候屬實不多。而相比之下,更加專業化的聯邦警察的配槍率就要高出許多了,而像後備警察部隊這樣準軍事武裝,那更是武裝到了牙齒。沒辦法,他們的工作環境擺在那裡,長期需要面對裝備有槍支武器的犯罪分子,如果自己的裝備不如人家,那還怎麼打?
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