伊拉克與科威特
作者|羊洋洋
責編|Thomas
幼發拉底河和底格裡斯河組成的兩河流域,目前大部分都在伊拉克境内,僅剩河口的一小部分地區屬于科威特。
▲兩河流域
而科威特剛好“堵”在伊拉克的出海口上,使得伊拉克有效海岸線僅剩60公裡。不過,兩地從公元前18世紀一直到公元19世紀末的3500年裡,大都歸屬同一個政權(巴比倫王國、阿拉伯帝國、奧斯曼帝國)。
1899年,英國從奧斯曼帝國手中奪取科威特酋長國。到一戰後,奧斯曼帝國滅亡,兩河流域大部分受英國的委任統治。英國在此建立“伊拉克”。伊拉克早在1932年就獲得了獨立,而科威特直到1961年才擺脫英國的控制。
▲伊拉克和科威特
科威特獨立後,伊拉克以“科威特曾是自己領土一部分”為由,先後三次入侵科威特。前兩次入侵并沒有進行大規模的軍事行動,最後都不了了之。
1990年,伊拉克第三次入侵科威特,并在當地建立起政權。但由于多國幹涉,伊拉克的入侵又以失敗告終。
伊拉克入侵科威特到底有哪些原因?為什麼始終無法“收複”?
一、曾是一家人
兩河流域是古巴比倫文明的誕生地。公元前18世紀,古巴比倫王國統一了兩河流域。自此以後,兩河流域基本上同屬于一個政權。
公元7世紀起,阿拉伯帝國控制了兩河流域長達6個世紀,兩河流域形成了以阿拉伯人為主,伊斯蘭教為主要信仰的情況,并延續至今。
▲公元前7世紀的新巴比倫王國
13世紀,蒙古人開始西征。原居住中亞的突厥人部落(土耳其人)為避免蒙古人的迫害,西遷至兩河流域西側的小亞細亞半島。
蒙古人在西征的過程中滅掉了阿拉伯帝國。但蒙古人并沒有在小亞細亞建立起長期的統治。随着蒙古人的離去,土耳其人在奧斯曼的領導下建國。16世紀時,兩河流域基本都在奧斯曼帝國控制之下。
▲奧斯曼帝國統治區域
奧斯曼帝國在兩河流域設巴士拉省等省級行政機構,并派遣總督進行管理。兩河流域作為奧斯曼帝國最東側的邊疆,遠離統治中心,還是奧斯曼與波斯争奪的前線。因此,奧斯曼帝國在此的統治并不是十分牢固。
由于遠離統治中心,奧斯曼帝國在兩河流域地區除了設置省級行政區外,還允許在波斯灣沿海地區存在一些部落性質的酋長國。
薩巴赫家族就控制了河口一帶,在此建立科威特酋長國。科威特酋長國隻是名義上效忠實力強大的奧斯曼帝國,實際上還保留着獨立地位。
奧斯曼帝國統治後期,恰逢歐洲諸國在世界上搶奪勢力範圍。位于波斯灣北岸的科威特酋長國成為印度和東非海上貿易的重要轉運站。19世紀中期,英國控制印度後,為保護海上貿易的安全,開始向科威特滲透。
▲紫色所标注時間為英國控制此地的時間
奧斯曼帝國也不想丢失此地,因此取消了科威特酋長國的管轄權。1871年,奧斯曼帝國授予科威特酋長“縣長”的頭銜,并将此地劃歸巴士拉省管轄。
▲奧斯曼帝國巴士拉省,包含現在的科威特
1882年,英國徹底控制了埃及和蘇伊士運河。為保護運河的安全,英國加強在西亞的擴張。英國向科威特酋長許諾可以幫助擺脫奧斯曼帝國控制,使之重新成為一個獨立的政權。
在英國的誘惑下,1899年科威特酋長與英國簽署了秘密協議。英國成為科威特酋長國的宗主國,并負責科威特的安全和外交。
自此之後,兩河流域屬于同一個政權的局面被打破。科威特被英國控制,而兩河流域的其他部分仍屬于奧斯曼帝國。
▲粉色為一戰前英國在北非和西亞的勢力範圍
二、各自獨立與“收複”領土
20世紀初,一戰爆發。奧斯曼帝國支持德國對抗英法等國。英法在戰争期間就秘密瓜分了奧斯曼帝國在西亞的領土。其中,兩河流域屬于英國的勢力範圍。戰後,英國控制了兩河流域。
▲奧斯曼帝國丢失的領土,黃色為1878-1913年丢失的(科威特);綠色為1914年後丢失的(伊拉克)
英國将原奧斯曼帝國在兩河流域的摩蘇爾、巴格達和巴士拉三個省合并為一個國家,命名為“伊拉克”。英國沒有将伊拉克和科威特合并為一個國家進行管理。
英國在國際聯盟的委托下,派遣官員擔任總督對伊拉克進行委任統治;而對科威特仍然進行直接管理。
▲英法劃定中東勢力範圍
英國的統治激起伊拉克人民反抗,英國決定給予伊拉克形式上的獨立,實際上建立一個聽命于英國的傀儡政權。1932年,英國允許伊拉克獨立,但内政、外交和國防大權仍由英國人控制。
▲前排中間為伊拉克王國首任國王費薩爾一世
雖然科威特在曆史上屬于巴士拉省,巴士拉省又是伊拉克領土的一部分。但伊拉克隻能眼睜睜看着科威特被英國控制。
伊拉克獨立後,與周邊的鄰國明确劃分了邊界。伊拉克和東邊的伊朗隔阿拉伯河相望。兩國按國際原則,以阿拉伯河航道中間線為界。
在伊拉克和科威特的邊界問題上,英國明顯偏向科威特。英國将波斯灣出口的布比延島劃歸給科威特。這種劃界使得伊拉克的有效海岸線僅僅隻有60公裡,其中一部分還被布比延島堵着。伊拉克雖然對劃界不滿意,但隻能接受該方案。
▲1932年伊拉克獨立後的邊界,阿拉伯河是兩伊界線,布比延島屬于科威特
伊拉克和科威特相安無事的狀态随着英國的撤離而打破。伊拉克于1958年徹底擺脫英國的控制。而這個時候,伊拉克的石油開采量大增。伊拉克缺少出海口和海港的劣勢,嚴重影響了它的石油出口。
科威特也掀起了反抗英國統治的鬥争。1960年,科威特和沙特、伊拉克等成立維護本國油氣利益的“石油輸出國組織”。在石油輸出國組織的幫助下,1961年,科威特獲得獨立。
波斯灣是伊拉克石油出口的重要通道,但伊拉克一直缺少出海口和港口。英國撤離後,伊拉克認為自己擁有良港的機會來了。
伊拉克明确提出,1932年英國主導的科伊邊境協議是帝國主義殖民統治的産物,不是一個平等協議。而且伊拉克認為,科威特在奧斯曼帝國時期曾是巴士拉省的一部分,所以科威特應該“回歸”。
▲現在的伊拉克的巴士拉省緊靠科威特
科威特則認為自己雖與伊拉克曾同屬于一個政權,但科威特酋長國的建立比伊拉克早了近2個世紀。兩國隻是有曆史淵源而已。
伊拉克為“收複”科威特,在邊境集結了大量兵力。剛獨立的科威特難以抗衡伊拉克,它隻能向曾經的宗主國—英國求救。英國和盟友調動了7000名士兵到科威特。伊拉克這場入侵在英國的幹預下不了了之。
伊拉克一直沒有放棄“收複”科威特的想法。20世紀70年代,伴随着石油出口量的急劇增加,伊拉克又提出了割讓科威特沃爾巴島和布比延島的要求。科威特拒絕了伊拉克的無理要求。
1973年,伊拉克第二次入侵科威特邊境,并打死了兩名科威特軍人。70年代剛好是阿以沖突頻繁的時候,阿拉伯國家主張應該聯合起來,而不是搞分化。他們一緻反對伊拉克的入侵活動。伊拉克第二次“收複”科威特的努力又不了了之。
▲伊拉克70年代要求科威特割讓兩島的位置
三、從并肩作戰到反目成仇
20世紀70年代末,伊拉克和鄰國伊朗先後發生政變。
1979年,薩達姆發動政變在伊拉克建立起獨裁政權。薩達姆野心勃勃,不僅想要成為伊拉克的領袖,更要成為海灣地區的霸主。同時,伊拉克鄰國伊朗發生了伊斯蘭革命。
伊朗革命後确立了伊斯蘭教什葉派的領導地位。而中東其他國家,包括伊拉克,都是遜尼派掌權。伊朗革命後積極向外輸入革命,支持伊拉克的什葉派教徒奪權,引發了薩達姆的不滿。
▲伊朗伊斯蘭革命中示威群衆
伊拉克趁伊朗新政權立足未穩,先下手為強。1980年,伊拉克空襲伊朗首都德黑蘭,兩伊戰争爆發。遜尼派掌權的科威特、沙特等國為遏制伊朗的什葉派政權而支持伊拉克。科威特給伊拉克提供了150億美元的貸款。
兩伊戰争沒有赢家。1988年,在聯合國的調停下戰争才宣布結束。伊拉克在這場戰争中有18萬人死亡,受傷人數達到25萬。在戰争之前,伊拉克擁有370億美元的外彙儲備。戰争結束後,伊拉克欠債700多億美元,直接經濟損失達到3500億美元。
伊拉克宣稱自己是為整個遜尼派世界作戰,因此科威特應免除150億美元的債務。
而科威特不願意,兩國關系開始緊張。
賴賬不管用,伊拉克又建議石油輸出國組織應該減少原油生産,促使油價上
漲來增加伊拉克的收入。
這樣伊拉克才有錢償還債務。
但科威特卻不顧伊拉克的要求,反而将每天的石油産量提高了50%。
這不僅阻止了石油價格的上漲,也阻礙了伊拉克的經濟複蘇。
在經濟複蘇和還債無望的同時,伊拉克又指責科威特盜取其石油資源。
在兩國的交界地帶有一個魯邁拉油田。1989年,伊拉克宣稱科威特越過邊界盜取了石油。伊拉克要求科威特賠償價值約24億美元的石油。科威特毫不理會伊拉克的指責,雙方矛盾愈演愈烈。
▲圖中綠色為魯邁拉油田,油田下方虛線為科威特和伊拉克的國界
伊拉克總統薩達姆為緊張局勢添了一把火。
薩達姆宣稱,科威特自古以來就是伊拉克的一部分,由于英國的殖民而分裂。薩達姆還宣稱科威特酋長不受科威特人民歡迎,伊拉克将給予科威特人民更多的政治自由。
1990年,伊拉克入侵科威特。9個小時後就占領了科威特。科威特酋長等被迫流亡國外。兩地在時隔百年後,再次歸屬于同一個政權。
▲1990年的伊拉克地圖,科威特為一省
伊拉克的入侵行為遭到世界大多數國家的一緻譴責,他們對伊拉克實行了武器禁運。聯合國安理會通過決議要求伊拉克立即從科威特撤軍。這些都無濟于事。
外交方式失敗後,北約于1991年對伊拉克發動了大規模軍事攻擊,海灣戰争爆發。伊拉克難以抵擋美軍的進攻,不到半年後就被迫撤出科威特。
美國擔心推翻薩達姆政權會引發伊拉克的局勢混亂,因此隻是暫時保留薩達姆的總統之位。
2001年9·11事件後,美國将伊拉克總統薩達姆列為反恐的主要目标。
2003年,美國再次入侵了伊拉克。
美國如願以償得推翻了薩達姆政權,卻讓伊拉克陷入混亂。
▲9·11事件
海灣戰争後,科威特酋長再次恢複統治。美國以“保護”科威特為借口在科威特修建軍事基地并駐軍。現在美國在科威特部署了400輛坦克,以及1萬餘名作戰士兵。
伊拉克在三次入侵失敗後,接受了科伊不是一家人的現實。2003年後,兩國就邊境問題進行了多次協商,最終在2012年達成協議。影響兩國關系的邊界問題徹底解決。
科伊兩國關系的變化,既有利益之争,也摻雜着大國的意志。科伊兩地曆史上是一體的,科威特的存在使伊拉克出海口變少。基于曆史和現實考量,伊拉克一直想“收複”科威特。
但伊拉克的行動具有明顯的“不正義性”,在外部勢力的幹涉下都失敗了。失敗的伊拉克是賠了夫人又折兵。現在科威特的人均GDP大約3.4萬美元,而伊拉克不到6000美元,兩國的經濟差距十分明顯。
▲美國在科威特的賈貝爾空軍基地
長期作者|羊洋洋
揚州大學曆史系畢業|曆史愛好者
責任編輯|Thomas
倫敦政治經濟學院畢業生|環球情報員主編
—(全文完)—
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