緬甸作為中國一個鄰國,與我國有着源遠流長的曆史關系。曆史上緬甸也很強大,曆時7年的清緬戰争,清朝并沒有占到便宜,這是乾隆皇帝臨死前很遺憾的一件戰事。近現代以來,緬甸也是世界上内部戰争持續時間最長的一個國家,該國獨立前及獨立後,内戰就從沒有停止過。有時短暫停止是下一場大的沖突醞釀。
緬甸之所以内戰沖突不斷,主要還是緬甸特殊情況所造成的,因為緬甸是一個多民族國家,由于曆史上原因,加上英國殖民統治造成的“後遺症”,分布在緬甸邊境的地區民族反抗意識很強烈。為了平定緬甸國内民族武裝,緬甸也想了很多辦法,招撫打壓都用了不好使。有些民族武裝表面上服從緬甸政府,但不久蓄積能量後又會鬧出亂子,因此讓緬甸政府很頭疼。不過近幾年,緬甸政府基本平定了國内民族武裝,很多武裝勢力被收編或者招撫。比如2009年,緬甸撣邦第一特區的果敢同盟軍,就在緬甸政府的分化打擊下解體,之後果敢同盟軍的領導人彭家聲雖然露過面,但隻是反抗一陣,還沒有招撫果敢軍,不知道什麼時候能再次蓄積實力。
從緬甸這些民族武裝勢力來看,當初實力都很強,他們擁有先進武器,能與緬甸政府直接對抗,但後來剩下為數不多武裝勢力,比如佤邦聯合軍就是一支很強大的武裝,至今仍獨立存在,是佤邦自治特區武裝力量。雖然名義上與緬甸政府和解,也歸附了緬政府,但佤邦聯合軍至今拒絕被緬甸政府收編整編。為何佤邦聯合軍敢于拒絕緬甸政府,不僅僅因為佤邦力量強大,主要還有以下這幾個因素:
第一,身份認同感不同。無論是果敢還是佤邦,在古代都是中國領土。佤邦的形成隻有70多年。抗戰時,英國為了讨價還價打擊日本,要求中國在雲南把佤邦劃為英國在緬甸殖民的土地。而果敢本是中國地盤,後來給了緬甸。佤邦與果敢同屬我國西南邊疆的漢文化圈,這些地區都有共同漢文化的認同感。特别是果敢無論族源血統與中國最為密切,但近一百年來的果敢地區戰争來看,此地被稱為“九反之地”,大大小小戰争不斷,即使到現在還偶爾還有沖突。從曆史上戰争來看,果敢人内部構成來源複雜,在戰争中有時是敵,有時是友,有時敵友不分。因此,果敢人在主觀上的民族身份還沒有真正确立起來。現在果敢人雖然都是漢族,而且對中國都有共同認同感,但并沒有法律身份,果敢人對緬甸給的法律身份又不認可,因此就沒有一種族群共同認可。
而佤邦中佤族也有過血緣、曆史、文化等身份與中國分離狀态。古代佤邦實行的部落制度,大大小小的幾十個部落,部落中的土官、頭人都是世襲統治,曆史上就屬于中國土司管轄的領土。比如明朝屬于孟定府、孟琏司及孟奶府土司,清朝時有些地區脫離土司控制,成瓯脫地。佤邦在曆史和文化認同上也深受中國的影響。英國強迫中國把佤邦劃為英屬緬甸區域,但這種血緣、曆史及傳統關系沒斷。隻是形式上分開了,但現在佤邦人對中國的認同感很強,也很明确,他們認為不是緬甸人。
另外,佤族族群認同感也強,因為佤族占總人口的70%,其他小民族也都能團結在一起,他們平等互助,而且也認為是大家庭中一員。
第二,具有堅定的信念。佤邦聯合軍自從1989年在鮑有祥的重新組織下,該武裝力量延續了1989年前的信念,鮑有祥在這支部隊中師、團、營、連、排等各級都建立相同的D組織,而且制定了聯合黨章程及法律。佤邦軍與果敢同盟軍一樣,基本上保持全民皆兵狀态,但這支軍隊中無論佤族還其他民族的将士都有着共同信念和理想,基層組織基礎牢固。而且在鮑有祥的帶領下,聯合軍還有崇高理想與目标,這些東西并不是虛化的事物,有些都是看得見摸得着的,這種領導模式得到聯合軍上下擁護。有句俗話叫“強大信念很難戰勝”,聯合軍這種團結一緻的合力,緬甸軍想完全戰勝很難,因此,緬甸政在曆次想收編該武裝時,都被拒絕。
第三,既民主又堅強的領導。佤邦軍與果敢同盟軍雖然都于1989從緬北脫離出來,但兩者走了兩條截然不同的路。從果敢同盟軍内部來看,雖然有号召力較強的彭家聲領導,但彭家聲在統治中,卻采取任人唯親的統治,他的兄弟及兒子都在政府及果敢軍中任要職,這種家族式統治并不牢靠。而鮑有祥接管聯合軍後,既采取堅強的統治,也實行民主式管理,不僅有佤族領導,也有其他族的領導。而且各個民族的領導都有着共同信念。這種共同信念的下的武裝很穩固,緬甸政府軍不敢打這樣“鐵闆一塊”的武裝。
第四,民族認同感很強。佤族與我國佤族同根同源,而佤邦人始終認為自己是中國人,而不是緬甸人。佤邦正是帶着這種明确的認同感,在近十幾年發展中,他們主動與中國交流,既引進了先進技術和援助,而且還經常與我國邊境縣市建立牢固的往來的關系。
我國電力部門就曾支援過佤邦電力建設,而且佤邦主動要求中國同胞來投資。而反觀果敢人,他們雖然認為是中國人,但有時他們也屈從于緬甸人。在果敢近百年的戰争中,有許多中國人的勢力在這裡打打殺殺,都想當老大,彼此并不是十分團結。有時面對緬甸政府軍攻打時,一些人更多想到的是自身利益,沒有一種團結共同的目标和方向,這種認同感缺失,也影響着果敢同盟軍的戰鬥力和發展。不過果敢同盟軍也沒有實力與政府軍對抗,這是實際情況。
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