中國第三大島崇明島，為何會出現“一島兩省三縣”的怪局面？
在我國繁榮的長三角地帶，有一個中國第三大島——崇明島。崇明島存在曆史悠久，現如今，很多人都将其視作上海的地盤。
實際上，崇明島有一個獨特之處，那就是歸兩個省份、三個縣所共有，兩個省份指的是上海市和江蘇省，三個縣則是隸屬于江蘇省的海永鎮、啟隆鎮以及隸屬于上海的崇明區。
一個島嶼有這樣的劃分，在我國那是找不出第二個了。那麼，為什麼會出現這樣奇怪的局面呢？這個問題，也一直被大衆所探讨。
01 崇明島的形成和進化
崇明島雖然是中國的第三大島，可它的面積相比起台灣島和海南島，實在是不值一提，隻有一千三百平方千米左右，而形成的時間，距今也隻有一千四百年。
但是，崇明島的位置卻尤為重要，曾被譽為“長江門戶，東海瀛州”，現今則是長三角地帶一個重要的區域。在島嶼并不算多的中國，崇明島算是有着舉足輕重的地位，國家對于當地的發展也足夠重視。
崇明島屬于長江三角洲的沖積島嶼，是中國最大的河口沖積島，它能形成，要感謝奔流不息的長江，是奔騰的長江裹夾着一堆泥沙，曆經一千多年的歲月變遷，在上海北面逐漸堆積而成的。
據記載，五代十國時期便有崇明鎮這個地方，遷入此地的居民不在少數，那便是崇明島的前身。
但在那個時候，崇明島的面積還不大，但是到了宋元時期，因為環境在改變，這片區域的面積大了許多，不斷出現新的沙洲，這些沙洲又在泥沙堆積下漸漸接壤、合并。
朝廷派人開堤壩改造之後，把幾座沙洲劃分到了崇明鎮，這個地方就統稱為崇明沙。
沙洲擴張卻一直在加劇，尤其在雨季時，這些沙洲常被雨水沖走而發生崩塌和合并，又一直因為泥沙堆積而形成大大小小的沙洲，這個過程不斷循環往複。
到了明清時期，數不清的沙洲就形成了一大片沙島，這也就是崇明島的大緻模樣。也大緻在這個時期，崇明島逐漸向北靠攏，跟如今的江蘇省越靠越近。
那個時候，崇明島就超過一千平方千米了，說大不大，說小也不小，可也算是一個重要的島嶼樞紐地，朝廷不會放任不管。
明朝時，朱元璋将風景優美的崇明島命名為“東海瀛州”，寄托自己長生的希冀。後來，崇明洲又被降格為崇明縣，但跟此前也不會有多大的區别。
在還沒有上海市這個概念的明清時期，越來越靠近江蘇的崇明島自然是歸江蘇府管，而到了清朝雍正年間，崇明縣又改為隸屬太倉州。
到了民國時期，崇明則先後隸屬于江蘇南通、松江。在1958年之前，崇明島一直是歸江蘇省管轄的。
02 “一島兩省三縣”的神奇局面
崇明島會出現“一島兩省三縣”的神奇局面，歸根到底還是要從大上海的發展開始說起。
如今，上海是中國的經濟與金融中心，是中國繁華之地的代表，鮮少有哪個城市的經濟總量能與上海匹敵。人們将上海稱作“魔都”，這背後有一定的調侃成分，但也充分顯示了上海這個城市的獨特之處。
兩百多年前，上海卻也隻是一個隸屬于江蘇的小縣城，被開為商埠之後便迅速崛起，成為全國最大的對外貿易口岸。
國内越來越多的人到上海定居，燈紅酒綠的上海灘更吸引無數外國人，這讓上海變得越來越繁華，是無數人的理想之地。
民國十一年時，孫中山先生提出了著名的大上海計劃，要建立一個全新的上海，并以此為牽引，帶動整個中國獨立地向前發展。1927年，上海正式脫離江蘇省，成為一個獨立的中央直轄市，這個地位，到如今還未改變。
兩年後，大上海計劃正式通過，一切建設按計劃有條不紊地進行着，但因為日寇入侵，大上海計劃最終成為夢想的泡沫。
然而，計劃進行過程中完成的不少建築，後來也為上海教育、科研、文化娛樂等産業的發展做出了巨大的貢獻，例如保存下來的市政府辦公大樓，如今成為上海體育學院——身為解放後最早成立的高等體育學院，上海體育學院培養出一大批優秀的體育界人才。
然而，盡管上海獨立了許多年，到1958年之前，這個城市的面積也隻有617平方公裡，人口卻達到了690萬，市内的資源并不足以支撐後續的發展，上海市出現了食物短缺的狀況，市民們的居住也成為問題。
于是，江蘇省内包括崇明島在内的十個縣被劃到了上海市境内。
這使得上海的面積擴大了十倍。随着城市化進程的加快，被劃到上海的縣都成了區，也是在2016年的時候，崇明縣變成了崇明區。
然而，一千多平方公裡的崇明島也不是完全歸上海市管轄，在崇明島的西北處有一些不起眼的小島嶼，這些就沒有劃分到上海。
由于崇明島是個沖積島，面積一直在不斷擴大，這些小島嶼也随之不斷增大，例如，永隆沙、興隆沙兩座島嶼的面積就增加得最多，它們原本離崇明島并不近，是獨立的兩座小島嶼。
因為自然原因和人為圍墾原因，其面積不斷增多之後，便漸漸跟崇明島連在了一塊兒，成為崇明的一部分。
這樣一來，就變成了崇明島區域内有大約45平方公裡的地方，分屬江蘇省海門市的海永鎮以及啟東市的啟隆鎮管轄，崇明區、海永鎮、啟隆鎮各有各的基層政府，一島、兩省、三縣的神奇局面就是這麼來的。
當初在劃分的時候，大概誰也不會想到會出現這樣的局面。
不熟悉那個地方的人，總是會把這些地方搞混，若是不看地圖，也不會知道哪個地方是江蘇省的，哪個地方是上海市的。
但是，崇明島上的人對此卻區分得很清楚，同一個島上有兩個區号——上海的021和南通的0513，郵政系統、金融系統等也都各自獨立。
上海市和江蘇省兩個區域也都會各自派人到島上去處理事務，兩個區域内的人若是在銀行或郵局等遇到什麼問題，都可以渡海回到本省解決。
在國内，也許沒有另外一個地方是如此。
可畢竟，三個縣區都在同一個崇明島上，江蘇省和上海市原本也都是一家，在資源共享上就沒必要劃分得那麼清楚。
崇明區如今發展得蒸蒸日上，教育、醫療等領域的發展水平都在迅速提升，海永鎮和啟隆鎮的居民雖然拿着江蘇省的戶口，卻可以享受上海崇明區的公共服務資源。
例如，這兩個鎮的居民會把孩子送到崇明區的學校讀書，以享受上海更優質的教育；鎮上的新生兒許多也都是在崇明區的醫院出生的。
海永鎮和啟隆鎮則有着舒适自然的環境和美麗風光，則吸引許多上海市内的人放下忙碌的快節奏生活，到此地定居，或是短暫的休閑放松。在周末的時候，鎮子上會出現許多上海牌号的汽車。
許多人也都建議把崇明島的所有區域都劃分到上海，這樣在區域行政管理上相對而言會比較高效、便捷，還可以節約管理成本。
但是，上海和江蘇對此都暫時沒有明确的表态，而作為沖積島，崇明島的面積每一年都在擴大，加上比較複雜的曆史問題，在上海市和江蘇省之間要如何劃分，這大概也不是一件容易的事情。
03 未來可期
崇明島目前正以每年兩百米的速度東擴，總體上以五平方公裡遞增，有專家預測，在未來，崇明島可能會逐漸從完整的島嶼變成半島，再到完全跟陸地相連，面積則有可能達到兩個新加坡的大小。
也有人擔心，崇明島的泥沙不斷堆積之後，會不會離江蘇省越來越近，而離上海市越來越遠，這會給居住在崇明區的人帶來很大的不便，行政區域上的劃分或許會變得更難。
島嶼面積的增大也會讓北面航道越來越窄，逐漸失去其航運價值，這将是巨大的損失。
但是，這也許是幾百年以後的事情，也許不會發生。
崇明島的面積的确在擴張，擴張的速度總體來說已經不像幾十年前那麼快，這是由于三峽大壩能夠截留上遊的大部分泥沙，再加上國家對環保的重視，出台了許多保護措施.
近十年，長江攜帶的泥沙量不斷減少，很多人也都感歎：“長江的水清了。”所以，崇明島面積的擴張會越來越慢才是。
相信随着技術的發展，人們對長江的控制力也越來越強，崇明島不會走到消失的局面。
若幹年前，崇明島的發展并不被人看好，在偌大且繁華的上海，這也是一個邊緣區域，就像曾經的浦東落後浦西許多一樣。
然而，浦東在改革開放中分得了一杯羹，其發展的速度令人咋舌，全然今非昔比，而今日的崇明，就像從前的浦東一樣。
在地理位置上，崇明島有着得天獨厚的優勢。崇明島位于長江入海口，地處航道中心，航運便利，在交通上的地位是别的地方難以比拟的。
從資源上來說，崇明島上呈現出多元化的生态特點。
島上地勢平坦、土壤肥沃，再加上屬于副熱帶季風氣候，氣候溫潤，四季分明，适合種植水稻、玉米、油菜、棉花等多種農作物，農業資源豐富。
再加上身為島嶼，本身就有豐富的漁業資源，其三面為長江漁場，東面則緊靠呂四、嵊山和舟山等大漁場。靠着日漸發達的漁業，崇明島上的居民也積累了不少财富，實現财富自由的不在少數。
總的來說，崇明島是南方著名的“魚米之鄉”。
泥沙還在崇明島上形成廣闊的灘塗，這更是崇明島得天獨厚之處。灘塗面積大，生物資源自然也就比較豐富，有諸如白鳍豚、江豚、黑鹳、白頭鶴、大天鵝等珍貴的野生保護動物生活在這裡。
據統計，崇明島上一共有100多種魚類和290多種鳥類。因此，崇明島得以成為國家地質公園。
東平國家森林公園，便是華東地區最大的平原人造森林，要知道，建立森林公園也是需要一定的自然條件的，這足以說明崇明島的自然環境之優越。因為環境優美，有媒體也把崇明島稱作長三角的“後花園”。
愛惜羽毛的居民們，也非常注重崇明島上自然環境的保護，一直讓這個地方保持良好的生态環境。久而久之，也就吸引了不少向往詩意的遊客到這裡，許多攝影愛好者也都不遠萬裡到崇明島上采風，用手中的相機記錄下大自然的風采。
這樣一來，當地的生态旅遊業也就發展得蒸蒸日上。靠着全新風貌的生态旅遊，崇明島或許可以成為旅遊界内标杆性的地方，當然，這還需要時間。
近年來，上海當地在保護環境的同時，也緻力于崇明區的資源開發。
2009年，上海長江隧橋建成通車，崇明島和長興島與上海陸域實現陸上連通，得以享受到上海的經濟資源，這無疑是崇明島良好的發展機遇。近十年的發展也表明了，上海長江隧橋的确是崇明島發展經濟的跳闆。
無論哪個地方，在城市化發展進程中，難免有飽和的情況，上海也不例外。在飽和的情況下，崇明島這樣的邊緣地帶就迎來了發展的機遇。
上海的企業如今樂于在崇明區投資，因為不管是其位置還是資源，投資都可以在各個方面帶來巨大的收益。
這些年，崇明的發展按下了加速鍵，不管是四通八達的道路網，還是綠色生态區的建設，都帶領着這個地方走向充滿光亮的、更廣闊的道路。
“一島兩省三縣”的局面，或許不是壞事，位于長三角交通扼要的崇明島，可以盡采上海、江蘇兩地之長，做長江上一顆璀璨的明珠。
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