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農村人居環境整治的新挑戰

來源:周敬,熊孟清.農村人居環境整治需有長久之計.中國環境報,2019-05-09

《農村人居環境整治三年行動方案》發布以來,各地努力找準農村人居環境整治的切入點和突破口,因地制宜,因村施策,取得了一定成效。

  生态恢複超出預期。通過退耕還林、輪作休耕、水土保持、污染防治等手段,水資源、土地資源、生物資源等得到休養生息,很多鄉村呈現出花紅柳綠、魚鳥成群的優美景象。

  農村環境明顯改善。通過農村污水垃圾治理、高标準農田建設和打擊城市污染物向農村偷運偷排違法行為等,尤其是通過大力整治農村廁所糞污、畜禽養殖廢棄物污染,農村生态環境污染得到有效控制,基本消除了污水橫流、黑水直排和垃圾滿地等現象,農村環境明顯好轉。

  改善村容村貌與鄉風鄉俗日益受到重視。伴随農村生态環境的改善,農村人居環境整治日益向深層次的改善農村風貌方向發展。很多鄉村開始整治村容村貌與鄉風鄉俗,一些村在有計劃地改造村落整體布局和民居結構,營造節能減排、宜居宜業、新風新貌與和諧開放的農村中心社區。

  整體來看,農村生态環境和精神風貌得到了很大改善。但也要看到,一些影響農村人居環境的不良現象仍然存在,農村垃圾、髒亂溝塘和村民一些不良習慣等仍然需要大力整治。

  “行百裡者半九十”,農村人居環境整治目前隻是取得了初步成效,離整治目标還有一定距離,需要一鼓作氣。筆者認為,接下來需要重視這幾個方面:

  一是農村垃圾出路。農村垃圾的出路問題是當前農村污染治理的重要問題。一些縣級垃圾集中處理設施沒有能力接受農村垃圾,鄉鎮又沒有自己的處理設施,導緻村收集的垃圾沒有出路。可以引導農村将易腐有機垃圾就地就近處理,但也需要給包裝垃圾之類不宜就地就近處理的垃圾找到出路。這類垃圾短時間内儲存起來還可以,但并不是長久之計。

  二是農村污水的生态處理。農村污水包括農村面源污水(農業污水、澇水等)和家庭生活污水(家庭化糞池的排水、沖涼水、拖地水等)。農村快速恢複的生态環境為處理這些農村污水提供了另一種途徑,即生态處理。建議利用植物、動物、微生物來處理農村污水。為此,可以進一步完善農村家庭化糞池建設,以處理好廁所糞污,因地制宜建設人工濕地、生态溝塘和植被過濾帶等生态處理設施。還可以通過種養結合,在動植物間形成良性循環和生态平衡。

  三是農村人居環境整治與産業興旺的結合。這二者是相輔相成的,農村人居環境整治為農村産業興旺奠定生态、環境和人文基礎,農村産業興旺保障農村人居環境整治的可持續發展。農村産業興旺是實施鄉村振興戰略乃至全部農村工作的突破口,需要增強意識,把産業興旺貫穿農村人居環境整治全過程。比如,通過農村人居環境整治,建設宜居宜農宜遊的特色農業産業園等。

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