明朝人吃鹽為什麼很麻煩 | 彰考局
吃鹽買鹽對現代人來說，是件再簡單不過的事情，但明朝的老百姓，買鹽、吃鹽卻很麻煩。
食鹽專賣制下的明朝社會，産鹽、吃鹽，都被朝廷管起來了，其中，吃鹽不僅限定專門供應渠道，還要定點定價銷售。老百姓常常不是有錢無處買鹽，就是因為鹽太貴而買不起。
這是“彰考局”為你推送的第68篇文章
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●鹽被管着：從産鹽，到賣鹽、買鹽，朝廷都管控起來，跨界買賣食鹽是非法。
●吃鹽不易：起先是通過官府按配額分發，不存在自由購買食鹽的渠道，明代中後期才開始出現鹽店供銷。
●鹽價很貴：萬曆年間，江西的一斤豬肉價（14文錢），隻夠買2斤廣東鹽、1斤兩淮鹽。
原标題▼明朝的戶口食鹽與鹽店經銷
撰文▼朱顔改（彰考局專欄作者）
鹽被管着
大概從宋代開始，朝廷為壟斷鹽業的經濟利潤，建置鹽場，将瀕海從事鹽業生産的人群“拘籍”為亭戶、井戶，甚至将其制鹽工具收歸國有，形成一套食鹽官營管理制。
到了明朝，“人戶以籍為斷”，①将濱海的部分人戶編入“竈戶”，專門生産食鹽，并延續前朝，設置鹽場，負責管理生産者和産品供應。
産鹽，就這樣被國家用鹽場管控起來了。
而吃鹽問題，也是要被管起來的。
明初，朝廷按戶口給鹽，即根據州縣人口數及其他需要（比如腌制魚類），來确定實際食鹽生産定額和行銷引目（商人販運、銷售食鹽的數量）。
明朝，食鹽的銷量決定食鹽的供應量，需求量決定鹽業生産的規模，并将全國産鹽區，分為若幹大區，如兩淮鹽區、兩浙鹽區、山東鹽區等，大區之下再分設若幹鹽場，每個鹽場生産出來的鹽，被嚴格規定專門供應給若幹州縣的吃鹽群衆。這種做法，叫“劃區行鹽”。
▲古代鹽業産區。
吃鹽，就這樣被“劃區行鹽”制管控起來了。
管控之下，買鹽、賣鹽，都有明确的活動區間，無論買方還是賣方，如果越界，那麼所買所賣的鹽，都是“私鹽”。《大明律》規定：“凡犯私鹽者，杖一百，徒三年。”情節嚴重者可判死刑。
一般的私鹽買賣也被禁止，《大明律》明确規定：“沮壞鹽法者，買主賣主，各杖八十，牙保減一等，鹽貨價錢并入官。”買主和賣主都要受到處罰。
官府還試圖建立一套嚴格的鹽業緝私制度，各級官員都有責任緝私，如有“通同脫放者，與犯人同罪”。②
吃鹽不易
吃鹽要納稅，今天也如此，不過明代的鹽稅是直接向人口征收的，天下所有吃鹽的戶口，都要交“鹽糧”或者“鹽鈔”。
官府估算好每人每年的食鹽量，以此收取一定比例的稅金。顧炎武稱，明前期，百姓“每斤納鈔一貫”，或“每斤納米四升三合二抄五撮”，③後來以白銀代之，發展成“鹽鈔銀”。
可是，即使交了稅，也不能輕易地就拿到鹽。
明初，老百姓吃的鹽由地方官府主持配給，這個過程具體怎麼運作，很多人沒有搞清楚。
章懋在《議處鹽法事宜奏狀》中說：
“行令各縣差人赴司關領，回縣分給小民，計口食鹽，而納鈔以償鹽價”。④
意思是說，要由州縣的官員派人到鹽運司（省級鹽運衙門）那裡領取食鹽回來，再分發給吃鹽群衆。
州縣具體怎麼分發呢？
顧炎武在《天下郡國利病書》裡說：
“民支鹽與（于）官，裡長總車運之，車牛遞行，每歲不過銀三分，而一家之食足矣。”⑤
“裡長總車運之”說明，在官民之間，鹽的流通，繞不開一個重要角色：裡長。
裡長，即一裡之長。洪武十四年，朝廷诏告天下編造賦役黃冊，“以一百十戶為一裡，推丁糧多者十戶為長”，“歲役裡長一人，甲首一人”，“董一裡一甲之事”。⑥這裡的裡長，是明朝納糧當差的重要人物，與此同時，食鹽配給也是要通過他來完成。
裡長分派食鹽的證據還可以在《明實錄》中找到相應的記載，《明神宗實錄》稱：
“商人住賣引鹽，囑托有司分派裡遞，征價還商。”⑦
從明初到萬曆，期間可能發生過變化，但至少萬曆時期還可能存在食鹽經地方州縣官員，再由裡長散給民戶的情形。
因此也有學者認為，從明初到萬曆，戶口鹽的散給，始終由地方州縣通過裡甲實現。⑧
拉雜以上這麼多，是想說明，若嚴格按官方規定的制度，明中葉以前，老百姓似乎是要按照家庭人口總額，去官府那裡納稅，獲得相應比例的鹽斤數量，也就是說，并不存在自由購買食鹽的合法渠道。
當然，私鹽的市場是存在的，畢竟鹽的成本低，價格高，私下買、售食鹽能獲得高利潤，不少人常常會铤而走險。
但實際情況是，明中葉以後，官府的配鹽不再通過裡甲，而是交給鹽店和鋪戶，讓他們來經營州縣内的食鹽銷售。
《明實錄》稱：萬曆二十五年二月，“今天下鹽商不止數萬家，天下鹽店不止數萬處。”⑨
▲清代官鹽發票。
不過，對于什麼人可以經營鹽店，官府也要管，鹽店商人是由官府指派的鋪戶。這些鋪戶，就是嘉靖四十年總理鹽法都禦史鄢懋卿口中的“土商”。鄢懋卿在提到運鹽法則時說：
“宜按地裡遠近，戶口多寡，分上中下三則，某府幾何，某縣幾何，派定成數，令各商運鹽分投其地，有司責土商轉賣。”⑩
《明穆宗實錄》也說：
“佥選富民，為接鹽鋪戶，聽其承買轉販”。⑪
《重訂兩浙鹾規》又稱：
“商鹽到州，分發必由牙行、鋪戶，察其謹實而保舉。”
綜合這幾條史料，可知，“土商”或“接鹽鋪戶”是經官府“佥選”出來的，鋪戶在州縣内的食鹽銷售有一定靈活性。
簡單說，鹽不再是官府直接分派，而是通過鹽店銷售，老百姓必須到鹽店來買鹽。當然，鹽店不是誰都可以開，必須經官府佥選才有資格。明初的計口給鹽，變成了鹽店銷售。
鹽價很貴
有了鹽店，并不意味着州縣的食鹽就變成市場交易，因為食鹽價格也要由國家制定，這個定價至少可以認為是銷售指導價。
明代的正史、野史中都不乏吐槽鹽價過高的記載，那麼當時的鹽價到底有多貴？
萬曆時期，袁世振曾讨論過水商的鹽價，即食鹽運輸商購買食鹽的價格。據稱萬曆綱法以前，“每鹽五百七十斤，賣與水商，取直（值）三兩二錢，此定價也”。⑫經簡單計算可知，當時鹽每斤銀0.兩，即銀5.614厘。
但這隻是鹽商的購買價，如果算上運輸的成本、風險，以及中間轉售的成本、商人的利潤等等，各地食鹽的零售價格，即鹽店、鋪戶的鹽價，會有所不同。
嘉靖時期，朱廷立在《鹽政志》中記載了嘉靖初湖廣、江西和南京一帶的鹽價在每斤銀3-4分，至嘉靖八年，“湖廣、江西諸處，每鹽一斤賣銀一分五厘，南京一帶賣銀一分二厘。”⑬價格波動也很大。
這裡講的主要是兩淮鹽區的價格，不同鹽區的鹽價格也是很不同。如萬曆四年，廣東“酌定市價，每斤四厘”。⑭
明代後期，由于産鹽技術的改變，鹽又開始區分生鹽和熟鹽。
以曬鹽法曬制而成的鹽被稱為生鹽，以煮鹽法煎煮而成的鹽被稱為熟鹽，兩淮鹽區的淮南鹽主要是熟鹽，廣東、福建地區的鹽在明後期開始，以生鹽為主。
▲明代《天工開物》描繪的制鹽情形。
生鹽的價格較熟鹽便宜。嘉靖時期，福建曬鹽的價格，“鹽以鬥計，可十五六斤，時貴直（值）銀四厘，賤止二厘而已”，⑮大約在銀0.125-0.25厘左右。
明代的鹽價與當時的物價相比，處于怎樣的位置？
各鹽區鹽的價格并不同，據黃冕堂的研究，明嘉靖後期，湖南衡陽的廣東鹽一斤值錢7文，兩淮鹽一斤值錢14文，浙江淳安一斤鹽值3-6文。而當時，江浙的一斤燒酒價格在錢16文（合銀0.02兩），⑯一斤燒酒能換大約2-5斤鹽。再如，萬曆年間，北京、江西等地一斤豬肉的價格為14文錢，⑰約銀17.5厘，江西的一斤豬肉，約值2斤多的廣東鹽、1斤多的淮鹽。
而在内陸及西南的很多路途遙遠的地方，常常因為運鹽不便導緻鹽貴甚至無鹽，如劃定在湖南南部銷售的兩淮鹽，其價格為14文錢，而相鄰州縣的廣東鹽銷售區，價格則隻要7文錢。
劃區行鹽造成同一地區鹽價的巨大差異。況且，宥于制度，老百姓隻能買價貴的“合法鹽”。
如果食用跨界的低價鹽（視同私鹽），那就犯法了。
注釋
[1]《明史》卷77.
[2]《大明律》卷8《戶律五·課程》。
[3]顧炎武：《天下郡國利病書》卷84.
[4]《明經世文編》卷95.
[5]顧炎武：《天下郡國利病書》卷61.
[6]《明史》卷77.
[7]《明神宗實錄》卷124，萬曆十年五月癸未條。
[8]郭正忠主編：《中國鹽業史（古代編）》，人民出版社1997年版，第619頁。
[9]《明神宗實錄》卷307，萬曆二十五年二月甲戌條。
[10]《明世宗實錄》卷501，嘉靖四十年九月甲午條。
[11]《明穆宗實錄》卷35，隆慶三年七月壬辰條。
[12]袁世振：《複楚中論鹽價公書》，《明經世文編》卷477。
[13]朱廷立：《鹽政志》卷7.
[14]《明神宗實錄》卷47，萬曆四年二月壬辰條。
[15]《漳浦縣志》卷8。
[16]黃冕堂：《明史管見》，齊魯書社1985年版，第364頁。
[17]黃冕堂：《明史管見》，齊魯書社1985年版，第362頁。
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