世界銀行将就“加速債務重組”提出關鍵倡議
21世紀經濟報道記者胡天姣 深圳報道 世界銀行(World Bank)将在本周與國際貨币基金組織（IMF）提出具體建議，一道解決日益嚴重的債務問題。
當地時間4月9日，世界銀行主席David 在博文中表示，其将在本周舉行“全球主權債務會議”中解決發展中經濟體的債務重組僵局，尤其是最貧窮經濟體的債務重組問題。該會議由布雷頓森林機構和G20集團主席國印度在華盛頓特區舉行。
稱，目前在債務領域内存在兩個根本性挑戰:債務重組進程進展不大，與在如何采取行動實現債務可持續性方面的讨論仍不充分。
“債權人正花費關鍵的幾個月時間，讨論應該事先商定的議題，如重組過程的步驟、債務和解的程序和時間表。”其補充，但在“如何衡量和應用債務待遇的可比性(債務重組期間債權人之間的公平負擔分擔)”這一最重要議題方面，仍然懸而未決。
指出，需要在上述問題上達成共識，才能進入對債務不可持續的國家真正重要的下一步，即如何以實現可持續性的方式重組債務。
其中一項建議是，所有參與讨論的債權人同時分享世界銀行與國際貨币基金組織對各國債務可持續性的聯合分析，提高透明度和信息共享有助于計算債務減免需求的規模。
同時，通過制定明确的時間表，為包括成立債權人委員會、提供融資擔保和簽署實際重組協議在内的步驟，加快和加強重組。此外，在談判開始時暫停償債也将激勵各方達成協議，并保護償債能力。
為了使進程更快，并解決債權人之間不平等待遇的問題，迫切需要就如何評估和實施負擔分攤達成協議。希望相關方能認真考慮“暫停償債”，即在債務重組進程開始時應債務國的要求正式暫停償債，并處理停頓期間積累的欠款。這些措施将為達成重組提供激勵，有助于為該進程提供可預測性，并避免侵蝕債務人的償還能力。
“各國需要實現透明、可持續的債務負擔，以便重新啟動已經放緩至停滞狀态的投資。”其說，世界銀行已經擴大了對處于高風險和債務困境的國家的财政支持。該機構旗下國際開發協會（IDA）保持着非常大的正向轉移，通過其優惠條件提供隐性的債務減免，并且正在進一步增加優惠措施，包括提供100%的贈款。
對于個别經濟體的情況，稱期待下周贊比亞官方債券委員會會議取得良好結果，加納相關技術會議也正在取得進展。
世界上一半以上的低收入經濟體面臨債務危機的高風險或已經處于債務危機之中，包括贊比亞等數個經濟體已經違約。IMF 2021年12月數據顯示，60%的低收入經濟體仍面臨高風險或已經陷入債務困境。2015年，該數值低于30%。
盡管G20在2020年同意了一項名為“共同框架”( )的計劃，以簡化無力償還或償還的貸款的重組過程，但到目前為止，尚未有一個經濟體根據該計劃得到切實的緩解。
除貧困經濟體的債務問題外，世界銀行在本周會議中還将面臨國際“努力應對氣候變化”的呼籲。
此外，批評人士稱，除了對氣候變化的關注不夠外，世界銀行對重大危機的反應也十分緩慢。
普遍預計前萬事達執行主席Ajay Banga将在未來幾周内被确認為世界銀行主席。
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