在瓊海撤縣設市30周年座談會上的講話

（來源：瓊海市廣播電視台）

編者按：

12月15日下午，我市舉行紀念撤縣設市30周年座談會，各界人士代表歡聚一堂，一起重溫瓊海奮鬥的光輝曆程，總結30年發展經驗，更好地以黨的二十大精神為指引，團結帶領全市各族人民自信自強、苦幹實幹、創業創新、善作善成，共同開創新時代瓊海高質量發展的新局面。市委書記田志強出席會議并講話。為了便于全市廣大幹部群衆深入學習市委書記田志強同志的講話精神，今天，瓊海市融媒體中心微信公衆号專門全文刊登講話内容。

在瓊海撤縣設市30周年座談會上的講話

中共瓊海市委書記 田志強

（2022年12月15日）

尊敬的各位老領導、各位來賓，同志們，朋友們：

2022年是一個意義非凡的年份，我們懷着無比喜悅的心情迎來了黨的二十大勝利召開，也迎來了瓊海撤縣設市30周年。今天，我們召開座談會，歡聚一堂一起重溫瓊海奮鬥的光輝曆程，總結30年發展經驗，目的是更好地以黨的二十大精神為指引，團結帶領全市各族人民自信自強、苦幹實幹、創業創新、善作善成，共同開創新時代瓊海高質量發展的新局面。

剛才，聽了幾位老同志發言，深有感觸，發言的各位同志結合自身經曆，娓娓述說了“瓊海記憶”，深情展望了“瓊海遠景”，讓我們對過去發展成績有了更加深刻的認識，對“瓊海精神”有了更加透徹的感悟，對瓊海争當海南自由貿易港濱海城市帶建設“優等生”有了更加堅定的信心。在此，我謹代表市委、市人大、市政府、市政協，向30年來兢兢業業奮戰在全市各條戰線、為瓊海發展作出重要貢獻的各位老領導、各位同志、各界人士和廣大群衆，表示最衷心的感謝和最崇高的敬意！

1992年11月6日，國務院批準瓊海撤縣設市，瓊海成為海南建省以後第一個撤縣設市的縣。以此為開端，瓊海發展掀開了嶄新篇章，開啟了新的紀元。30年來，一代又一代萬泉河兒女在黨中央國務院、省委省政府的堅強領導和親切關懷下，衆志成城、勵精圖治，不僅用一個又一個“首創”“第一”書寫了有着鮮明瓊海特色的改革、開放、發展的生動篇章，更是在永不停歇的砥砺奮進中積澱了精神氣質，形成了“擔當善作、敢為人先、開放包容、求新求變”的新時代瓊海精神。

我們牢記囑托、感恩奮進，用“擔當善作”開創了瓊海發展意氣昂揚的30年。瓊海是有福之地。早在社會主義革命和建設時期，當時黨和國家領導人，劉少奇、周恩來、朱德、鄧小平等領導同志先後來到瓊海看望群衆、指導工作，鼓勵瓊海人民同困難作鬥争。撤縣設市以來，黨中央對瓊海傾注了更多關懷和厚愛。随着亞洲論壇2001年落戶博鳌，黨和國家領導人頻繁莅臨瓊海，向亞洲乃至世界發出盛情邀請，将全球目光彙聚于瓊海這座濱海小城，瓊海因此聲名鵲起。特别是新時代10年，習近平總書記三次在博鳌亞洲論壇發出充滿智慧和遠見的“中國聲音”，先後對博鳌小鎮建設、樂城先行區發展和潭門漁業轉産轉型作出重要批示和指示，使瓊海上下更加自信昂揚，踏上發展的“快車道”。30年來，我們堅持把對黨中央的無限忠誠和堅決擁護，尤其是對習近平總書記的深厚愛戴之情，轉化為牢記囑托、感恩奮進、振興發展的實際行動，以“功成不必在我”的胸懷氣度和“功成必定有我”的責任擔當，團結帶領全市各族人民搶抓機遇、迎難而上，創造了難以磨滅的發展業績，創造了令人稱贊的“瓊海速度”，推動瓊海經濟社會發展産生滄海桑田的變化。更加可貴的是，我市幹部在不斷攻堅克難中磨練了不懼艱險、勇攀高峰的昂揚鬥志，錘煉了想幹事、能幹事、幹成事的進取精神，在化解曆史遺留問題中敢打攻堅戰、敢啃“硬骨頭”，幹成一批大事難事，解決了樂城被征地群衆臨時安置不臨時、部分小區辦證難、義務教育“大班額”等一系列與老百姓切身利益息息相關的難題，使老百姓感受到黨委政府的勇于擔當和工作的溫度；在新冠疫情防控中科學施策、堅決鬥争，使瓊海轄區疫情始終保持在可控狀态，最大限度保障群衆生産生活正常秩序，确保全市經濟始終在合理軌道内運行、維持穩中向好的發展勢頭。今天的瓊海，政通人和、朝氣蓬勃，我們為之而振奮！

我們銳意進取、勇立潮頭，用“敢為人先”開創了瓊海發展突飛猛進的30年。瓊海是海南改革先行地，瓊海人民素有“闖”的精神、“創”的勁頭。一代又一代瓊海人在黨的領導下前仆後繼幹革命、搞建設、促改革，打響瓊崖革命武裝鬥争第一槍，成為海南第一個糧食自給的縣，多項事業走在全省前列。30年來， 我們始終勇立時代潮頭、争做時代先鋒，先後提出了“讓别人發财，求自己發展”“不砍樹、不占田、不拆房，就地城鎮化”“打造田園城市、構建幸福瓊海”“建設産業強、城鄉美、百姓富、社會和的海南東部中心城市”“争當濱海城市帶建設‘優等生’”等鼓舞人心、催人奮進的理念和目标，給予了全市人民奮楫笃行的精神動力，加速了瓊海各項事業的前進步伐，積累了豐富且寶貴的經驗，發展理念逐步向現代化轉變。 我們不斷解放思想、敢闖敢試、大膽創新，堅持把制度集成創新擺在突出位置，統籌推進黨政機構、國資國企、農村農墾、司法體制、“多規合一”等重點領域和關鍵環節的改革突破，城市空間規劃和要素配置更加科學、集約、高效，高質量發展的根基不斷夯實。 我們深化推進供給側結構性改革，經濟結構從農業主導調整為服務業主導，服務業占據全市經濟“半壁江山”，經濟發展對房地産的依賴大幅下降，初步構建起以醫療健康産業為核心、以全域旅遊和會議會展等現代服務業為主導的特色産業體系。全國唯一“醫療特區”博鳌樂城國際醫療旅遊先行區落戶瓊海，國内頂尖醫院接二連三入駐園區，園區率先在境内基本實現醫療技術、設備、藥品與國際先進水平“三同步”，成為醫療健康消費回流的主要目的地，讓瓊海人民第一次感受到國際前沿醫療技術就在自己身邊，為瓊海進軍産業鍊上下遊打下了堅實基礎。我們率先提出以全域5A級景區理念建設田園城市，“全域是景區、處處是景觀、村村是景點、人人是導遊”的願景不斷優化，農旅融合、醫旅融合展現出旺盛活力。海南航展暨博鳌全球通用航空峰會、中國博鳌國際博覽會暨博鳌國際峰會、博鳌國際生态環境大會等162個大型會議接連落戶博鳌，“田園風+國際範”的獨特環境成為海内外衆多企業和機構辦會辦展的第一選擇，會議會展經濟勢頭強勁。30年間，我市地區生産總值增長了約28.1倍、地方一般公共預算收入增長約36.7倍、社會消費品零售總額增長了約65.7倍、存款餘額增長了約78.7倍，綜合實力大幅提升，高質量發展步伐愈發穩健。今天的瓊海，經濟繁榮、潛力無窮，讓我們為之而驕傲！

我們海納百川、兼容并蓄，用“開放包容”開創了瓊海發展充滿活力的30年。瓊海自古以來就有開放交流的傳統，瓊海的先輩們闖遠海、下南洋，架起了聯通世界的橋梁，帶回了開放思想和先進事物，鑄就了開放自信、博大包容的氣魄胸襟。30年來，特别是習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上發表重要講話以來，瓊海人民以更加開放包容的姿态擁抱世界、擁抱投資者、擁抱每一名同瓊海結緣的人，用淳樸善良、熱情好客、彬彬有禮持續溫暖着、感動着八方來客，“在世界行走，為博鳌停留”成為了瓊海的新名片。所有了解瓊海的人無不對這座城市豎起大拇指，這座城市也成為遠近聞名的創業沃土、奮鬥熱土、宜居樂土。 我們主動融入和服務海南自由貿易港國家戰略，依托博鳌亞洲論壇和海南博鳌樂城國際醫療旅遊先行區“雙平台”，全面落實“兩個15%”稅收優惠等自貿港政策，實現全省首票“零關稅”自用生産設備引進，農業對外開放合作試驗區建設紮實推進，博鳌機場國際口岸成功獲批，同白俄羅斯共和國格羅德諾州奧斯特洛維茨市簽署建立友好城市關系意向書，“4·13”以來新設立外資企業112家，對外開放水平達到曆史新高度。 我們矢志不渝将瓊海打造成為投資海南、投資自貿港的首選地，全面深化“放管服”改革，一心一意當好“保姆”“紅娘”“店小二”，竭盡全力為項目和企業提供熱情周到的服務，努力讓每一名企業家在瓊海賓至如歸，讓優質營商環境成為瓊海發展的“金字招牌”。近年來，海南博鳌零碳示範區、博鳌東嶼島車聯網項目、海南白石嶺綠世界旅遊區等一批符合自由貿易港發展方向的大項目、好項目接連落戶瓊海，北京能源投資(集團)有限公司、揚州洋生醫藥科技有限公司等一批有實力的企業先後投資瓊海，過去五年轄區企業總數增長近2萬戶，約占現有企業總數的76%，高質量發展的“脊梁”越來越堅挺、“底氣”越來越充足。 我們堅持不懈廣納四方人才，各地各行各業的老百姓湧入瓊海謀生活、拼事業、逐夢想、建家園，成為新瓊海人，為瓊海接續發展注入新生力量，過去30年戶籍人口增長超過兩成。“4·13”以來，我們瞄準高精尖領域、碩博人才資源、急需緊缺崗位、自由貿易港機遇，以政策引才聚才、以平台育才用才、以鄉情暖才留才，累計引進海外人才167人、認定高層次人才929人，高質量人才資源不斷充盈。各界人才視瓊海為第二故鄉，視瓊海事業為己業，在瓊海為事業和夢想拼搏奮鬥、實現了人生價值，為瓊海發展作出了重要貢獻。今天的瓊海，活力迸發、團結奮進，我們為之而鼓舞！

我們追求卓越、持續奮鬥，用“求新求變”開創了瓊海發展翻天覆地的30年。瓊海是衆口皆碑的民生之城。打造幸福瓊海，是瓊海人民的共同願望和畢生追求，是瓊海曆屆黨委政府和廣大黨員幹部的如磐初心和神聖使命。30年來， 我們緻力于城鄉面貌之變，城鎮化步伐從“嘉積新紀元”邁向金海路、銀海路、富海路等新街區，從嘉積主城區“一枝獨秀”邁向12個風情小鎮“群芳競豔”，從“沿河開發”邁向“向海拓展”，14個村鎮分别獲評“中國美麗休閑鄉村”“全國特色小鎮”“全國一村一品示範村鎮”，35個鄉村建成省級美麗鄉村，“五網”基礎設施不斷完善，發展日新月異。 我們緻力于民生事業發展，高質量打赢脫貧攻堅戰，2020年底全市4747戶貧困戶、18039名貧困群衆全部實現脫貧，過去十年城鎮居民人均可支配收入和農村居民人均可支配收入均實現翻番；近年來新建瓊海中學、瓊海中學附屬小學、市一小南堀校區等項目和煙塘幼兒園等15所公辦幼兒園，引入北京海澱外國語實驗學校海南校區和海南金色年華幼兒園，與上海師範大學就共建上海師範大學附屬瓊海中學簽署合作備忘錄，老百姓在家門口上好學有了越來越多選擇；醫療衛生條件極大改善，2021年市域内就診率達95.19%，基層醫療衛生機構診療量占全市總診療量比例達65%以上，基本實現“小病不出鎮、大病不出市”的目标；就業、住房、養老等基本保障大幅改善，人民群衆的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，生活實現從溫飽到全面小康的曆史性飛躍。 我們緻力于社會治理提升，在生态文明建設、全面依法治市、精神文明建設、軍民融合發展等各個領域全面發力，社會治理能力和治理體系現代化水平不斷提升。一大批生态環境“老大難”得到有效解決，大氣、水體、土壤等環境指标全面達标，森林覆蓋率穩定在69%左右，生态環境總體優良；掃黑除惡、高壓反腐、打傘破網、打擊毒品、懲治犯罪等活動深入推進，安全生産環境不斷改善，老百姓生活環境更加天朗氣清，生命健康和财産安全得到高質量、全方位保障，我們去年獲評“平安中國建設示範縣”；社會文明程度和市民文明素質不斷提升，形成了崇德向善、見賢思齊的良好社會風尚，建成目前全省唯一的縣級“全國文明城市”；軍民魚水情深濃厚，軍政軍民更加團結，連續九屆獲評“全國雙擁模範城”。今天的瓊海，和諧文明、百姓安居，我們為之而欣慰！

星光不負趕路人，時代不負奮鬥者。回望30年發展曆程， 我們不會忘記，黨中央、國務院始終牽挂着瓊海人民，省委、省政府始終關心瓊海事業，特别是習近平總書記的諄諄教誨和沈曉明書記提出的“發展三問”和“成長”“獨立”“養家”三步發展的要求，使瓊海經濟社會發展始終沿着正确方向前進； 我們也不會忘記，瓊海曆屆“四套班子”團結協作、勤政務實，各位老領導、老同志、老幹部傾注心血、發揮光熱，各民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體和各界人士精誠團結、同舟共濟，攜手攻克了前進道路上的一個又一個難關； 我們也不會忘記，每一位身在他鄉、心系故土的瓊海人長期鼎力支持、無私奉獻，每一位熱愛瓊海、視瓊海為第二故鄉的新瓊海人在這裡投資興業、幹事創業，每一位平凡而又不凡的萬泉河兒女為建設美好家園辛勤耕耘、艱苦奮鬥，用辛勤和汗水澆灌出瓊海今天的多姿多彩！借此機會，我代表市委、市人大、市政府、市政協，向所有關心、支持瓊海事業的同志們和朋友們，表示最崇高的敬意和最衷心的感謝！

建市30年，是瓊海發展的重大裡程碑，更是我們續寫輝煌的新起點。我們深知，瓊海目前仍然是一個欠發達地區，經濟總量小、産業結構不優、基礎設施和民生領域欠賬仍然較多、城鄉發展不平衡不充分、社會治理管理能力和治理體系仍存在不少的短闆等等，這是我市的基本市情。我們要保持清醒、看清問題、正視差距，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，積極主動投身全面建設社會主義現代化國家大局，堅決扛起中國特色自由貿易港建設的時代重任，以全面貫徹黨的二十大精神為動力，以“一本三基四梁八柱”戰略框架為引領，高質量實施“産城融合、城鎮提質、鄉村振興”戰略，争當濱海城市帶建設“優等生”。我們要 加快構建以醫療健康産業和會展業為主軸，以航空服務、高新技術、熱帶高效農業、旅遊等産業為重要支撐，在自由貿易港建設中發揮重要功能作用的現代産業體系；我們要 加快構建集體經濟内生動力強、集體自治水平高、人居環境優良、百姓生活富足的農業農村現代化新局面；我們要 加快構建以博鳌亞洲論壇為“金字招牌”、以博鳌樂城先行區為“前沿陣地”、以做優做強博鳌小鎮内涵、打造中國“達沃斯”為對标的對外開放新格局；我們要 加快構建“政府一心一意做服務、企業聚精會神搞經營”的一流營商環境；我們要 加快構建以嘉積、樂城、博鳌為主城區組團，區域優勢互補，城市承載力和帶動力、鄉鎮服務周邊農村能力全面提升的城鎮化現代化發展布局；我們要 加快構建全面保障和促進人與自然和諧共生、文化自信自強、平安法治相伴相随、軍民相親相愛、社會各界相互團結的現代治理體系；我們要 加快構建幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的良好社會氛圍，蹄疾步穩走好中國式現代化道路、推動經濟社會高質量發展，全力以赴将53萬瓊海人民對美好生活的憧憬變成現實。

同志們，朋友們！30年彈指一揮間，新的30年即将啟程。黨的二十大為未來30年全黨團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目标擘畫了宏偉藍圖、規劃了實施路徑。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在習近平新時代中國特色社會主義思想的正确指引下，在省委、省政府的堅強領導下，在社會各界的關心支持下，在全市人民的共同努力下，不忘初心、牢記使命，萬衆一心、砥砺奮進，在新的征程上争先進位、争創一流，努力創造出更加無愧于時代、無愧于曆史、無愧于瓊海人民的新業績！瓊海的明天必将更加美好、更加出彩！我們要用我們的努力再助瓊海未來新的賽程！

時間之河川流不息，每一代青年都有自己的際遇和機緣，都要在自己所處的時代條件下謀劃人生、創造曆史。習近平總書記在黨的二十大上指出：“當代中國青年生逢其時，施展才幹的舞台無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。”寄語當代青年：“要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又腳踏實地，敢想敢為又善作善成，立志做有理想、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥的新時代好青年，讓青年在全面建設社會主義現代化國家的火熱實踐中綻放絢麗之花。”時代的責任賦予青年，時代的光榮屬于青年，瓊海廣大青年，特别是青年幹部和青少年學子，要牢記總書記囑托，堅決扛起這個時代賦予我們的使命，倍加珍惜這個時代給予我們的機會，充分利用這個時代提供的舞台，把個人理想同黨和國家事業結合起來，同海南自由貿易港建設結合起來，同瓊海未來30年新的發展規劃結合起來，不負青春、逐夢未來，紮紮實實作出一番成績，為中華民族偉大複興作出不愧于自己一生的貢獻！

最後，衷心祝願全市人民幸福安康！衷心祝願瓊海未來更加輝煌燦爛！衷心祝願各位老領導、老同志、各位來賓、各位朋友萬事順意、身體健康！謝謝大家！

審核：符海濤 龍繼濤

編輯：符永津

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