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澳大利亞“西部大開發”

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在1933年,西澳舉行獨立公投,整個州有近百分之七十的民衆支持西澳獨立。

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制圖/聽風者 漫畫/傲慢的上校 配圖/大尾巴熊

最近中澳貿易之間産生沖突,對澳大利亞的礦産資源的出售渠道産生了重大影響,比如澳大利亞的鐵礦石出口量占就到全球一半以上,但是這些鐵礦石幾乎都來自西澳大利亞州(西澳)。西澳地區礦産豐富,地域廣大,澳大利亞政府是如何開發西澳的呢?

勞動力不夠,流放犯來湊

澳大利亞是一個地域遼闊的國家,擁有豐富的自然資源,但也有沙漠和幹旱缺水不适宜農業的地區。全國總面積769萬平方公裡,各州的情況和氣候條件差異較大,并且主要人口分布在東南沿海和西南沿海,但是這兩個地區被廣闊的沙漠地帶所阻隔。

澳大利亞行政區劃和人口分布及衛星照片(圈内)

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澳洲東西海岸的開發并不同時

當1770年庫克船長在今天的新南威爾士州宣示了主權後不久,英國失去了美洲的犯人流放地,所以英國逐漸地将犯人流放到澳大利亞。

而西澳的開發要從1826年開始算起。1826年來自新南威爾士州的殖民者在西澳南岸的喬治國王灣建立了第一個囚犯流放點,也就是奧爾巴尼。後又在1829年建立了第一個殖民城鎮——珀斯,但最開始的殖民過程并不順利。

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今天的珀斯

在英國人在澳洲東海岸站穩腳跟以後,擔心法國也想殖民澳大利亞,于是當時新南威爾士州的總督芮福·達令派人到西澳勘察,勘察者到達天鵝河沿岸時被眼前的景色所吸引,甚至在給總督的回信中說這個地區的自然條件不亞于倫巴第平原。後來總督将這些情況報告給了倫敦方面,希望議會方面能夠 撥款支持在西澳的開發活動。

殖民者在珀斯設立行政中心

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盡管英國的海軍部秘書長強調了一些潛在的威脅,聲稱法國和美國會占領澳洲西岸的唯一安全的駁船點。但是英國政府無意再為潛在的威脅支付額外的費用,因為英國的财政大臣正在削減政府支出,并且認為擴大澳大利亞的西部殖民地沒有多大的意義。

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但是依然有英國人對那份天鵝河的報告懷有激動的心情,認為在天鵝河投資既可以獲得豐富的回報,也可以為英國擴大版圖貢獻力量。于是有人專門成立财團,預計第一批運送一萬名殖民者到西澳開發。

天鵝河,位于珀斯的河流

但是這個過程并不順利,到1830年,天鵝河地區的殖民者隻有四千人,這些人發現這個地方環境并入想象的那麼好,于是随後西澳的人口開始流失,最低的時候隻有一千五百人在此生活。迫不得已,西澳也像以前開發悉尼和墨爾本那樣引進犯人。到1866年有超過九千名囚犯被運往西澳。

除了英國本土的罪犯,還有英國衆多殖民地追求獨立

運動的仁人志士也被英國殖民當局運往澳洲為奴

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又是一座新金山

西澳的發展似乎和東岸有類似的特定。在墨爾本發現金礦後,1882年至1900年間西澳也陸續發現大量金礦,這對于西澳的開發具有重要意義。在此之前,西澳的發展一直以農業為主,由于和其他殖民地之間隔着大片沙漠,其吸引力并不強。

是真的真的荒蕪無一絲利用價值的沙漠

西澳大利亞金礦分布(圓圈)以及連接珀斯和東澳的鐵路

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可是在庫爾加迪,有一個人用輕斧挖到了一個石塊,從中提取到了五百盎司的黃金後,整個世界驚奇地看向這片快被人遺忘的大陸。随着巨石黃金大道的開發,人們紛至沓來,西澳的經濟像施了魔法一樣迅速提高。

1896年首府珀斯的新港口完工,并修建了一條名為“金礦區供水項目”的管道,能夠為金礦區提供足夠的用水,進一步促進了西澳的發展。珀斯的人口也增加到了六萬多人。1892年到1900年西澳大利亞州産出的黃金價值高達當時的兩千兩百萬英鎊。

金礦的發現吸引了大量的人前來定居

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金礦的發現吸引了大量的人口,這些增加的人口又為工業發展和城市化建設提供了勞動力,進而吸引了海外資本進行投資,先進的技術代替了手工挖掘,重工業和機械工業的發展也要求鐵路建設,于是珀斯與澳大利亞其他重要城市之間的鐵路也修建了起來,各種基礎設施也愈加完善。

一名“黃金礦工”在辛勤勞動

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淘金熱帶來了一波又一波的移民潮,西澳也經曆了第一次發展高潮,但是不久就迎來了第一次蕭條

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地緣谷(用于複制)

砍伐樹木建設礦井的礦工們

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來自世界各國的“黃金礦工”們

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十九世紀最後幾年,澳大利亞出現久旱,對各地的畜牧業都帶來了嚴重打擊,畜牧頭數下降了百分之九十,西澳大利亞西北部地區甚至放棄了畜牧業,隻有珀斯周圍氣候溫潤的地區繼續經營牧場和農場。也是在這個時期,1901年澳大利亞聯邦成立了。聯邦政府成立後,各州之間取消了關稅壁壘,建立了統一的國家市場,經濟逐漸回暖

1902年郵票上的“西澳大利亞州”

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一戰以後,西澳的一個重要特點就是關稅保護政策,主要是保護機器制造業,如鋼鐵、汽車部件及其部件,電氣産品、化學和紡織品。在城市裡,出現了建築住宅熱潮,街道加寬,清除破房,建立公共汽車站,擴大電車道,建立火力發電站,私人住宅、私有汽車有了很大發展。經濟的活躍促進了無線電廣播電台的建立,電影也普及起來了,就業人數在第三産業的比重增大了。

當時雖然已經興起了電車,但馬車仍然是當時主要的交通工具

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電線杆也建起來了

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但是,西澳在這個時期很大程度還是依靠出口原料,特别是出口羊毛和小麥,礦産物的出口還不占重要位置。

依賴傳統羊毛和小麥出口的珀斯

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二戰期間,澳大利亞傳統的機器進口中斷了,這種情況促使澳大利亞在機器生産中生産更廣泛的商品,再加之在戰後的大量移民與國内外投資促使了澳大利亞的全面的發展,西澳大利亞憑借其豐富的礦産資源發展得極為迅速,首府珀斯作為一個最接近對金、鐵礦、鎳、鋁土、金剛石、礦物沙、煤炭、油以及天然氣龐大儲備的城市,大多世界的主要能源和工程企業在珀斯皆設有辦公室。

珀斯經濟也随之快速發展,僅僅二十年就用上了電車

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主要能源和工程企業在珀斯皆設有辦公室

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但是在經濟繁榮的背後,西澳的政治危機也随着經濟的水漲船高而浮出了水面

曆史上的獨立傾向

經過二十世紀的探索與發展,資源富裕的西澳形成了以礦産資源開采為主,農牧業為輔的經濟結構,為澳洲的經濟做出了重要貢獻。西澳的礦産資源出口占了整個澳大利亞的一半,尤其是鐵礦石資源占比超過全澳洲的百分之九十八,為澳大利亞聯邦政府上繳了巨額的稅收

聯邦政府通過鐵路港口,

把西澳大利亞鐵礦(圓圈)陸續運到世界

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珀斯曾經燦爛的畜牧業,在受打擊後衰落

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近幾年來,人口占全國人口的百分之九的西澳,為聯邦政府創造了百分之十的商品稅和服務稅收入,但隻獲得了分配的百分之六,加之今年疫情的原因,西澳切斷了與其他州的聯系道路,俨然一個獨立王國,西澳獨立的論調再次喧嚣塵上。前澳大利亞外交部長,西澳人朱莉·畢曉普又拍攝也一個視頻,宣稱聯邦政府不要把西澳人民當成凱子,否則西澳獨立建國也未嘗不可。

朱莉·畢曉普,前澳大利亞外交部長

其實西澳的獨立傾向從加入聯邦是時就露出了苗頭。在1901年聯邦成立時,西澳大利亞州是最後一個加入聯邦的州。西澳加入聯邦并非十分情願,隻是聯邦給出條件較為優厚,可是當1930年代的大蕭條席卷西方的時候,澳大利亞也無法獨善其身。

忍饑受餓的西澳大利亞孩童

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大蕭條之前西澳的主要出口品是小麥,然而随着經濟蕭條的來臨,小麥的價格暴跌,珀斯的失業率急劇升高,于是分裂勢力趁機上台,煽動人民,呼籲獨立。在1933年,西澳舉行獨立公投,整個州有近百分之七十的民衆支持西澳獨立。

1933年舉行的支持主權分離運動的自治領聯盟會議

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會議投票結果顯然不如“澳”意

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但是這一投票結果被送至英國議會時卻被否決。英國下議院解釋說,盡管《威斯敏斯特法案》賦予了澳大利亞獨立的内政外交權,但是卻沒有賦予澳大利亞某塊土地獨立的權利。于是這次獨立事件就這麼不了了之了。

人家毛利人也簽了《威斯敏斯特法案》,

人家都沒獨立;如果西澳要獨立,那英國

别的殖民地要不要獨立?

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二戰結束以後,西澳發現了大量鐵礦,恰好戰後各國重建需要大量鋼材,澳洲的鐵礦石成為亞太地區的重要戰略資源,這促使西澳的經濟進一步快速提升

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結果西澳州政府與聯邦政府在鐵礦石出口問題上産生了沖突,西澳州政府希望鐵礦石出口能真正實現自由貿易,而當時聯邦政府卻對鐵礦石出口設置多重貿易壁壘。這一舉措傷害到一些鐵礦商的利益,于是當地的鐵礦大亨朗格·漢考克在1974年又開始四處宣傳獨立思想。然而當時的西澳的正處于高度繁榮階段,大部分民衆此時對獨立運動并不感興趣,所以他的行為并未激起太大的波瀾。

不過在一些礦工城市,他的個人魅力還是很高的

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在進入二十一世界後,西澳的獨立呼聲又再次高漲。因為澳大利亞的經濟有相當大部分靠礦産出口,而西澳在澳大利亞的出口中占有舉足輕重的地位,但是西澳得到的國家資源卻難以匹配其對國家的貢獻。

“西澳獨立運動”聲稱:“

“西澳的鐵礦資源足以創建一個礦産帝國!”

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尤其是近些年,西澳的人均GDP幾乎已經達到了全國最高水平,對全國的貢獻也是最大的,這就導緻有錢的西澳人不願意與其他州的人共同瓜分利益。加之今年疫情,西澳較早關閉了對外通道,當地的疫情較早得到了控制,對比其他各州成果顯著,脫離聯邦的呼聲再次高漲,當地各媒體也紛紛給獨立運動造勢。

2017年澳大利亞各州及首都地區北方地區人均GDP

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但是聯邦不可能讓西澳輕易獨立,聯邦層面專門出台法律,規定西澳想要獨立必須要全澳洲公投,并且需要達到百分之七十五的支持率

可不能讓他們輕易走

這基本斷絕了西澳獨立的可能性,畢竟當年開發西澳可是花費了大量精力的,聯邦政府不可能讓西澳這一塊聚寶盆這麼容易從自己手中獨立出來。

夜幕下的珀斯市

參考資料l澳大利亞民族志. 阮西湖;澳大利亞史. 歐内斯特·斯科特;幾個殖民地的建立. 喬治·漢德利·尼克布斯;澳大利亞統計局

* 本文由作者提供,不代表地緣谷立場

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