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如何反制美國補貼?歐洲缺少王牌

【環球時報駐德國特約記者 青木 環球時報記者 倪浩 柳玉鵬】“避免貿易戰,馬克龍試圖讓拜登調整産業補貼政策。”美國“政治新聞網”12月1日報道稱,正在美國訪問的法國總統馬克龍在為避免美歐之間的“補貼競賽”和貿易戰做出最後努力。美國此前通過的《通脹削減法案》将在氣候和清潔能源等領域投資約3700億美元,引發歐洲的怒火,認為此舉将“吸走”歐洲的先進制造業。然而,在強勢的美國面前,有不少分析聲音認為歐洲恐難以做出對等反制。

“為什麼最受傷的是歐盟?”“德國之聲”近日報道稱,《通脹削減法案》使得拜登政府對美國經濟補貼的程度遠遠超過前任特朗普,包括德國汽車制造商在内的大量歐洲企業成為這一法案的受害者。

“德國和法國正在讨論針對美國《通脹削減法案》不公平競争采取聯合措施,但很可能會試圖與美國達成協議,因為歐洲的資源有限。”《俄羅斯報》此前援引俄羅斯工業家和企業家聯盟主席亞曆山大·紹欣的分析稱,歐洲不太可能決定公開與美國對抗,而會試圖與美國達成協議,因為歐盟手中并沒有與美國進行對抗的王牌。

據俄羅斯《觀點報》11月30日報道,俄政治學家杜達科夫稱,美國的《通脹削減法案》旨在保護美國制造商,并吸引歐洲工業。馬克龍恐怕無法說服拜登做出讓步以滿足歐洲企業的需求。明年,世界将面臨全球經濟衰退,許多國際組織的預測顯示了這一點。美國的首要任務是保護自己的市場,對歐洲所發生的事情并不關心。離該法生效還有一個月,這不是一個可以達成協議的期限。杜達科夫預計,未來歐洲的資本、産能和勞動力将進一步外流,“美國或許會做出一點最低限度的讓步,但這并不能挽救歐洲工業的地位。”

面對美國近年的經濟保護主義政策,歐洲的反制态度整體上一直較為溫和。德國《商報》近日分析稱,馬克龍一直在呼籲制定類似于“美國模式”的“購買歐洲法案”,以加強推廣歐洲制造産品。而德國政府希望能夠重啟與華盛頓的自由貿易協定談判。近日,在《南德意志報》組織的一次活動中,德國總理朔爾茨表示需要“再次非常仔細地審視與美國簽訂自由貿易協定的想法”。報道稱,究其原因,歐洲國家,尤其是德國在貿易上較為依賴美國的大市場。2021年,德國外貿總額約25777億歐元,貿易順差約1733億歐元。德國最大的商品出口國就是美國,2021年德國對美出口約1221億歐元。而美國隻是德國的第三大進口國, 2021年,德國從美國進口約721億歐元。德國對美國存在貿易順差約為500億歐元。另一個重要原因是在政治上依賴美國。尤其是俄烏沖突以來,歐洲希望美國發揮影響力,确保歐洲安全。

俄羅斯1prime财經網11月27日的報道認為,美國為了振興其市場和支持綠色技術的發展,正在把歐洲逼到“死胡同”。在通脹不斷上升的背景下,美國政府試圖以犧牲歐洲為代價來振興美國經濟。俄羅斯歐洲商業聯盟主席安德烈·莫羅佐夫認為,美國不容忍正常的競争,總是将歐盟視為“小夥伴”。目前,德國被迫放棄俄羅斯天然氣,因此失去了最重要的競争優勢。

中國現代國際關系研究院歐洲所學者董一凡12月2日接受《環球時報》記者采訪時表示,當前經濟疲弱、債台高築的歐盟沒有實力與美國的新法案抗衡。雖然歐洲制造業整體上很有競争力,但美國在一些尖端科技上把控着産業的關鍵環節,對整個産業鍊擁有主導地位。在美元霸權、科技霸權、軍事霸權以及美國的能源優勢面前,歐洲無法與美國抗衡。

俄羅斯《消息報》稱,作為對美國的回應,歐盟正在準備向世界貿易組織提出抗議,但世貿組織内部的争端可能在幾年内才會解決。歐盟也在制定自己的一攬子補貼。德國将撥款2000億歐元補償工業家和消費者天然氣價格,法國将撥款1000億歐元。

“德國之聲”網站11月30日援引德國經濟部長哈貝克的話稱,更加快速的(項目)決策、适當的補貼和其它針對公司企業的财政支持,是當前較為可行的解決方案。

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