中文名稱 直線職能制
性 質 一個組織形态
特 點 以直線為基礎
方 式 實行主管統一指揮與職能部門參謀
直線職能制是現實中運用得最為廣泛的一個組織形态,它把直線制結構與職能制結構結合起來,以直線為,在各級行政負責人之下設置的職能部門,分别從事專業管理,作為該領導的參謀,實行主管統一指揮與部門參謀、指導相結合的組織結構形式。
直線職能制是直線制與職能制的結合。它是在組織内部既有組織目标實現的直線部門,也有按專業分工設置的職能部門;但職能部門在這裡的作用是作為該級直線領導者的參謀和助手,它不能對下級部門發布命令。這種組織結構形式吸取了直線制和職能制的優點:一方面,各級行政負責人有相應的參謀機構作為助手,以充分發揮其專業管理的作用;另一方面,每一級管理機構又保持了集中統一的指揮。但在實際工作中,直線職能制有過多強調直線指揮,而對參謀職權注意不夠的傾向。
由于這種組織結構形式具有以上的優點,使得它在各國的組織中被普遍地采用,而且采用的時間也較長。我國目前大多數企業,甚至機關、學校、醫院等一般也都采用直線職能制的結構。
特征
以直線為基礎,在各級行政負責人之下設置相應的,分别從事專業管理,作為該級領導者的參謀,實行主管統一指揮與職能部門參謀、指導相結合的組織結構形式。
職能參謀部門拟訂的計劃、方案以及有關指令,由直線主管批準下達;職能部門參謀隻起業務指導作用,無權直接下達命令,各級行政領導人實行逐級負責,實行高度集權。
優點(1)把直線制組織結構和職能制組織結構的優點結合起來,既能保持統一指揮,又能發揮參謀人員的作用;
(2)分工精細,責任清楚,各部門僅對自己應做的工作負責,效率較高;
(3)組織穩定性較高,在外部環境變化不大的情況下,易于發揮組織的集團效率。
缺點(1)部門間缺乏信息,不利于地作出決策;
(2)直線部門與(參謀部門)之間目标不易統一,職能部門之間橫向聯系較差,信息傳遞路線較長,矛盾較多,上層主管的協調工作量大;
(3)難以從組織内部培養熟悉全面情況的管理人才;
(4)系統剛性大,适應性差,容易因循守舊,對新情況不易及時做出反應。
改進措施(1)行管部門做好部門協調和溝通;
(2)職能部門建立服務意識,以生産業務直線部門為主;
(3)建立大局意識,要求各部門對他部門工作流程做理解性掌握;
(4)建立靈活的機制,信息接受反饋責任制,信息溝通問責制。
有話要說...