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關于高薪養廉

最近網絡關于腐敗的話題很多,從去年開始不斷的高官落馬,更讓網民們展開了如何防止腐敗和打擊腐敗的讨論。在這裡我談談我的一點看法。 腐敗這個話題在中華大地由古至今幾千年的曆史,始終是一個熱門話題。有記錄的曆史談到腐敗的,應該從周朝開始,到後來的朝代漢、唐、明、清尤勝,但始終是話題,不能杜絕,這自然有中國曆史形成的原因,也有中國文化決定的因素。從經濟分析一個朝代的興衰,個人感覺黃仁宇的“萬曆十五年”打開了一個從新看待曆史的門徑。
有些人将腐敗全部歸咎于中華文化的必然性,但我們可以看看華人居多的國度新加坡,還可以看看我們國家的香港特區,這些地方曾經都有高度腐敗的曆史,但最終成為世界腐敗程度較輕的國家或地區之一,這是為什麼?當然,制度反腐是必然性,公民監督也是必然性,但基礎是什麼? 就我國公務員的收入來說,并不算高,和許多企業來比較,可能不及這些企業的十分之一,網上也可以搜索到他們的收入狀況,這個我沒有研究過,隻是和一些公務員朋友聊過他們的收入。但我知道他們的福利就勝過很多企業,比如住房可以集資修建,價格遠比市場價格低:比如夥食補貼(自己的機關食堂等),隻需交納很低的費用,也許一元、兩元的金額,可以在食堂吃一頓,一天估計不超過十元,大家可以在網絡上搜索這些結果。當然還包括有些實權人物的子女就業、就學等,可以找人錄用或者免除擇校費,如是情況太多,網絡是把利刃,搜索引擎一動,不下千條類似的信息就能出現。大家可以試試。 公務員的工資達到何種水平叫做高薪 ?有如何建立後備的監督機制?如何将人數衆多的公務員推向市場?這些問題就不是我一個人能分析清楚的,不過抛磚引玉,如果有人有興趣,可以讨論。 1:據網上參考的公務員工資,科級幹部的工資一年不到十萬,以此類推,部級幹部的工資不會超過三十萬。當然,這裡指的是他們的合法收入。現在很多國營企業的工資水平遠遠高于公務員,還有許多金融機構的工資水平可能更高于這個水平。由此可見公務員的收入的确少的可憐,增加其薪酬,是必然的。到底多高?沒有一個參考的具體杠杆,我認為起碼要在一個足夠的平台上,這個平台建立在一個人的工資能夠足以支付整個家庭的費用、且還有存餘。例如科級幹部的年薪總收入20萬,副處27萬,以此類推,每一級增加上一級工資的1.35倍。(僅是個人認為) 2:國家建立有效的監督機制,授權給人大,人大代表的選舉應增加網絡選舉力度和增加平民監督渠道,公布所有官員的财産包括不動産及其家屬的工作和收入。公布所有機關單位的所有費用,政府應公布一定金額以上的工程及行政支出的費用,由當地人大和公民進行決策是否上馬和可行度。對于任何收受賄賂不論金額的行為一定嚴處,開除公職、追究法律責任和限定其一定時間的自由等手段。也就是說,人大配合完全的公民監督,做到讓所有公務員在陽光下行使權利。 3:取消所有公務員的福利,該繳納的所有保險必須自己繳納,包括住房、醫療、養老等,應繳納稅款一并自己繳納。将公務員所有生活平民化,取消特權,讓其生活市場化,當然,三公消費包含其中,一并取消。這樣能讓公務員清楚住房的高價、食品的有害和醫療費用的不透明。在建立了透明的監督機制前提下,消滅腐敗賄賂、消滅隐性收入(個人揣測貪污腐敗的金額應當遠遠高于增加薪酬的費用),這樣不但将市場競争逐漸導入到一個正常的競争狀态,還能讓官員們了解到真正的民間生活,對于立法和追究不正規的競争和生産過程過渡到良性循環軌道上。讓他們體會到己所不欲、勿施于人的境界。 以上隻是個人看法,有些理想,還須時間去探讨論證,然後立法和建立監督機制,做到真正為民。

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